4月10日，微信朋友圈被刚刚出炉的2017绍兴市政府工作报告刷屏，新媒体用大数据对政府工作报告进行“词解”，“十大高频热词”吸引了眼球，其中，“生态”在报告中提到了26次，居热词榜第七名。

市民对于政府工作报告的关注热情之高，更多是出于对民生改善的期望，政府工作都集中反映了群众的利益诉求，体现了政府为民惠民的主动作为。笔者认为，政府工作报告中最值得关心的莫过于对生态的远景描绘：全市所有水体达到三类水以上，空气质量优良率稳定在90%以上。为了实现这个目标，将建立市县两级生态建设委员会，强化市级环境监测和环境执法职责，统筹全市生态文明示范市建设和环境保护工作，落实重大决策、区域开发、项目建设等环保一票否决制，建立“生态报表”发布制度。

相比于国内一些城市，绍兴的生态资源并不丰富，特别是在工业化进程加速推进期，环境为经济让步较多，生态保护力度趋弱，走了弯路，付出了代价，这是一个城市在工业化道路上所必经的成长烦恼，也是多数发达国家都面临过的迷惘与阵痛。如今，对生态与环保的认知提升到了新的高度，对绿色GDP的重视已后来居上，“五水共治”与“五气合治”的相继开展，淘汰落后产能，扼制污染源头，并且逐渐进入环境监测与反污染的深水区，重典治顽疾，铁腕惩污染，屡夺大禹鼎的现实宣告了绿水青山的回归，从宜居城市到森林城市再到全国文明城市，生态环境的改善有目共睹，城市面貌的绿化美化可圈可点。

生态建设没有最好只有更好，我们的目标是建设生态之城，以生态城市建设来提升生活品质与幸福指数。生态之城的主要指标就是水与空气，这是最廉价也最昂贵的两种自然资源，是全民同呼吸共命运的祸福相依，也是市民最能真切感受到的生态评价指数。生态之城的水体起步标准为三类水，通俗地讲，即是达到水产养殖与游泳的标准，至于空气，９０％的日子都将是优良，霾的侵袭与天空灰色调将渐行渐远。回归优良的自然环境不能一蹴而就，“五水共治”永远在路上，即便剿劣战取得胜利，如何保持长效监管预防污染反弹也是一个城市精细化管理的主课题，这都需要有详细的阶段性的路径规划。如何更好地开发利用水资源，如何更好地呵护大气环境，科技力量如何助推产业转型，地方法规如何扼杀污染之源，长效监控如何为生态建设提供保障，公民奉献如何为绿水青山锦上添花，这一切都必须按照既定的路径逐步推进与实现。

生态建设永远在路上，生态之城可望更可及。在绿色路径规划明确之前，我们更应该强调一种“生态法治”精神，从法治的层面去细化和深耕生态城市建设，从法治的角度去保障环保工作的有力开展。如今，城管部门已对久治不愈的河道洗涤行为开出数张罚单，由劝导升格为惩处，由自律升格为他律，这就是依法推进生态建设的实践路径，尺度虽小，意义却大。

不以规矩，难成方圆，目标既定，制度共进，要把生态之城建设纳入依法治理的路径规划中来，需要把各种“任性”关进制度的笼子，把各种陋习治理纳入法治的框架内，拉标提质，层层推进，强化长效监督，深化惩违罚劣，“生态之城”的绿色目标才能尽快现实。