在嵊州市经济开发区,一个投资5亿元的亚洲最大弹性体生产基地正在建设中,厂房的柱子已建至10多米高。让人难以想象的是,6月初这个项目才立项。“40个工作日就完成了审批,8月11日拿到施工许可证,现在基地建设十分顺利。”投资方浙江定阳新材料有限公司总经理王哲锋说。
王哲锋享受到的“店小二”式服务,缘于嵊州市推出的企业投资项目高效审批制度。该市通过建立健全“一网四抓三配套”的工作机制,有效破解企业投资项目审批难、审批繁的问题,实现企业投资普通项目80天高效审批、重点项目50天高效审批、急需项目按需办理高效审批梯度推进的整体格局。截至今年10月底,共受理企业投资项目99个,已办结85个,其中80天内办结的23个,50天办结的12个,占到绍兴全市实现50天高效审批项目的一半。前不久,省发改委专门发文肯定嵊州建立健全“一网四抓三配套”,推进企业投资项目高效审批的做法。
嵊州市行政服务中心主任郑国达说,作为一个四面环山的县级市,投资项目引进难一直是困扰嵊州经济发展的短板,其中企业投资项目审批是最大的瓶颈。为破解这一瓶颈制约,去年以来,该市相继出台了《嵊州市企业投资项目80天高效审批实施办法》等系列文件,积极开展实践探索。支撑审批服务订单顺利完成的,是嵊州市行政服务中心推出的“一网四抓三配套”。“一网”,指在线监管网,所有项目的信息都在网上登记。“四抓”,指依托“一网”抓牢业主、部门、属地、中介四个环节,保障高效审批的无缝对接。而所有环节的信息都通过在线监管网,实时跟踪督查、提醒,超时的就亮红灯以至追责,发现问题及时协调。此外,为确保高效审批,还制定了三配套的工作服务机制,即开展园区项目集中评价,实施“区域评价+准入标准”制度,实行项目审批承诺备案制;推进投资项目“三测合一”联合测绘,整合测绘资源,简化测绘环节,提高服务效率;实行网上“中介超市”管理,面向全国公开引进相关中介机构,形成中介业务公开竞争、优质服务、合理收费、积极负责的良好氛围。