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为了古城的蓝天白云
——越城区倾力推进“五气合治”纪实
2016年12月02日 09:20:06
来源:绍兴网-绍兴日报

古城蓝天白云天气多起来了!这是天空摄影爱好者鲁慧川的感受。

空气质量在逐年提升,生活在古城的居民都有这样的感受。而这个感受,也是有数据支撑的。2014年,越城区空气质量AQI优良率69.4%,同比上升4.2个百分点;PM2.5浓度62微克/立方米,同比下降12.67%;2015年AQI优良率72.3%,同比上升2.9个百分点;PM2.5浓度55微克/立方米,同比下降11.3%;今年1~10月份,全区AQI指数优良率80.4%,同比提升7.6个百分点;PM2.5浓度43微克/立方米,同比下降17.3%,近三年的空气质量每年都有改善。

这些成果都得益于该区在“五气合治”方面作出的不懈努力。

黄标车淘汰超额完成

黄标车淘汰工作是2015年“五气合治”工作的重中之重。去年7月,市政府决定将黄标车淘汰工作落实到各个属地政府。接手此项工作时,越城区淘汰完成率仅为10.71%。

面对艰巨的淘汰任务,区政府高度重视、多方研讨,采取一系列有力措施啃下这块“硬骨头”:

明确责任主体,区政府牵头,环保部门负责,各镇街三级联动,公安交警等部门积极配合,立体化推进黄标车淘汰工作。

加强动员部署,分管副区长先后组织召开动员会和推进会,区府办实施多次督查,黄标车淘汰办每周召开工作例会,确保黄标车淘汰工作进展。

设置考核分数,将此项工作纳入下半年区政府十八项重点工作之一,明确黄标车淘汰工作责任制分。

发动各级干部,镇街党政班子、驻村指导员、村居干部对重点淘汰对象进行包干到户,切实保证黄标车淘汰工作顺利推进。

投入1400万元,对区城管执法局、区环卫处的45辆黄标车进行淘汰更新,政府部门起好表率作用。

经过下半年的全力攻坚与及时扫尾,去年该区共淘汰黄标车3781辆,省考核完成率达到112.84%。

工业烟气废气变少了

为加快推进产业结构优化,促进环境质量不断改善,越城区严格项目准入,实施总量控制,合理资源配置,加快“低小散”企业集中治理,推动辖区内企业转型升级。

自2014年7月启动“低小散”企业专项整治工作以来,相继出台了《越城区“低小散”企业集中整治专项行动实施方案》《越城区“低小散”企业“四个一批”集中整治行动方案》,对不符合行业准入、规划、土地、环保、安全、消防等要求的企业实施取缔关停,对符合要求的企业则进行整改提升。截至目前,全区共取缔关停涉气“低小散”企业283家,整改提升并通过验收113家,投入超过1000万元,安装废气处理设施160余台套。

燃煤锅炉淘汰既是淘汰落后产能、实现节能减排的必然要求,也是控制大气污染、还原蓝天白云的有效手段。越城区依靠企业关停、搬迁的方式淘汰燃煤锅炉。随着兴发印花、镜湖印染、正大控股、东林家具等企业关停,减排效果明显。

蜂窝煤禁用得到群众支持

为进一步优化城市形象,提高空气质量,减少安全隐患,改善生活条件,自9月1日起,老城区范围内禁止销售、使用固硫蜂窝型煤。目前,越城区行政区域内9家蜂窝煤生产厂家(作坊)、7家销售单位已全部关停;完成淘汰经营户262家、居民用户2300余家,蜂窝煤专项整治工作成效显著。

该区精准化施策,区经信局、区市场监管局对9家生产厂家(作坊)和7家销售单位,分别制订了“一企一策”关停方案,依托环保、安监、消防等部门执法力量,明确关停时间和关停措施。

区环保局自9月18日起,每日编制《越城区蜂窝煤专项整治工作通报》并抄送区领导,对当日各街道禁用工作和生产、销售单位的关停进度进行公布,分享先进单位经验,通报进度,倒逼落后单位加快落实。

为切断源头,区经信局、区市场监管局、东湖镇、灵芝镇继续做好生产厂家(作坊)的设备拆除工作和销售单位煤饼原料、煤饼的处置工作,确保关停措施落实到位,从源头上减少蜂窝煤的流通。同时,加强巡查,持续保持对非法使用蜂窝煤的经营户的高压态势,发现一处整治一处。

降低PM2.5更给力

在原有5个空气质量监测站点基础上,越城区今年又新建4个乡镇PM2.5监测站点,明年计划再新建5个街道PM2.5监测站点,实现全区“七镇七街道”PM2.5监测站点全覆盖。

《绍兴市大气污染防治条例》已于11月1日起正式施行,这标志着绍兴治理空气污染全面升级。对此,越城区快速响应,积极部署,严格落实。

在10月28日的区政府常务会议上,区法制办对条例开展了深入解读,与会区领导也对此进行了认真学习和专题研究。同时,会上审议通过了由区环保局牵头起草的《越城区大气环境质量考核管理暂行办法》,确保条例落实工作有据可依。

明确将空气质量改善工作纳入岗位目标责任制,并对全区14个镇街空气质量进行排名通报。对于落后镇街,将实行环保区域限批。对年度空气质量排名位列全市倒数前十位的镇街,区政府将对镇街主要负责人进行约谈,确保条例落实工作执行到位。

“根据不同的大气污染源,通过多措并举,精准推进大气污染防治,全面编织空气净化立体网络。”越城区环保局局长刘明华介绍,从持续开展的印染企业关停退出、“低小散”企业提升整治、燃煤锅炉淘汰、VOCs(臭氧污染的主要来源)整治、黄标车淘汰,到今年开展的餐饮油烟集中整治、蜂窝煤专项整治,节能减排、转型升级的成效逐渐显现。


作者:通讯员 何秦江 编辑:陈文华
 
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