金秋时节，我市政府和社会资本联姻步伐加快，PPP项目推进实施捷报频传，日前又有两项目完成招投标及公示。9月3日，环城东路延伸段（环城南路—三环路）工程顺利完成投资和监理人公开招投标，成为我市首个交通PPP项目；就在环城东路延伸段招标公示结束当天，9月12日，另一PPP项目开标，浙江农林大学暨阳学院教师公寓PPP项目完成投资人公开招投标。两个项目总投资约5.4亿元，预计10月正式动工。

两个项目均有社会资本参与，也是我市去年继浣东再生水厂项目首开全省PPP项目先河之后，再度演绎政府和社会资本联姻的“诸暨样本”，为今年全市推开的省级投资融资体制改革试点蓄势助力。

环城东路延伸段项目起点位于环城东路与环城南路交叉口，由北向南经天车罗村、诸东村、石佛村后跨越开化江，终点与三环路相交，全长约2.9公里。包括路基、桥涵、路面、交通安全设施、绿化工程及其他附属工程等，总投资约3.6645亿元，由市政府授权诸暨市浣江国际商贸城开发有限公司为业主单位。

“打通环城南路与三环路，可完善国际商贸城周边道路系统网，同时缓解市域南部交通拥堵压力，加速城南区人气集聚。”商贸城建管委副主任郦少刚说，环城东路延伸段PPP项目建设，将进一步提升国际商贸城道路基础配套和区位优势。据了解，该项目属于主要依靠“政府付费”回收投资成本的非经营性项目，采用先由投资方建设，后由政府购买服务来实施PPP投资，合同期限包括两年项目建设期和一年服务期。

浙江农林大学暨阳学院教师公寓PPP项目，位于浦阳路与学院路交叉处。建设内容包括420套住宅以及地下车库、商业用房、物业管理用房、室外绿化等相关配套基础设施，投资总额约1.7372亿元。

市经济开发总公司为政府实施本项目的授权主体，通过公开招投标，选定社会投资人，由社会投资人负责目的投融资、建设和项目设施的运营维护等。根据项目实施协议，社会投资人将与市基础设施投资PPP基金有限公司共同新设项目公司，并分别以70%、30%比例出资注册资本金。

推进和扩大社会资本参与政府性项目投资，政府则购买社会化服务，实现了政府和市场在资源要素配置中的同频共振。近年来，我市通过申报遴选一批PPP项目，财政性资金通过资本金注入、贷款贴息、财政补贴等多种方式，引导社会资本参与公共服务和基础设施建设。

“通过财政出资的杠杆效应，PPP模式将大幅撬动社会资本参与，极大地激活民间投资活力。”市财政局国资科副科长汤立明介绍，除了已经建设的浣东再生水厂和即将动工的环城东路延伸段、农林大学暨阳学院教师公寓3个PPP项目外，我市还储备了综合物流项目、交通码头、餐饮垃圾回收项目等一批PPP项目。同时，市政府已与省财政厅对接，积极筹建首批5亿元的诸暨市基础设施投资PPP基金。