21个乡镇街道拆违进度、上百个沿线沿路整治点、上千个违法建筑大整治销号数，作战图、柱状图、每月销号情况图……这是市“无违建”创建办公室墙上的一道独特风景，而一组组数字、图片是全市每月、每周“比、学、赶、超”最真实的拆违写照。截至6月30日，全市已累计完成非法“一户多宅”整治4690宅，其中农村党员干部非法“一户多宅”整治1653宅、涉及1809人，整治率99.34%；累计拆违173.7万平方米，完成绍兴市下达任务的144.75%，提前半年超额完成全年拆违任务。

今年以来，我市以生态文明建设为统领，坚持问题导向、责任导向、结果导向，坚持全面推进、全市提升，动真碰硬、综合施策，下大力气拆除重点区域、重点类型的存量违建，促使城乡环境显著改善，努力为“十三五”规划开局起好步、为“实力嵊州、品质嵊州、魅力嵊州”建设营造良好发展环境。

以问题导向找拆违“短板”

有成绩，也有难题。“三改一拆”工作踏入第4个年头，已进入深水区，容易拆的都已拆除，剩下的都是难啃的“硬骨头”：沿线沿路的存量违建、非法“一户多宅”……违建现象五花八门，但共性是存在时间长、原因复杂，拆除更难。

以问题导向促创建。在3月4日全市“无违建”创建动员部署会议上，我市就明确了以沿线沿路违建整治、非法“一户多宅”整治、城镇建成区整治、裁执分离点整治和严重影响消防安全整治等五大专项整治为全年工作任务，同时要求对每项专项整治加强底数摸排、形成问题清单、实施挂图作战，并逐一跟踪整治，直至问题销号。与市创建办公室一样，每个乡镇街道都梳理了各自的问题清单、实施挂图作战。在鹿山街道，原来的小会议室成了“问题清单室”，五大问题清单被张贴在墙上，在完成与未完成的“问题”上，以不同符号标注。“以问题找短板，让工作目标更清晰，而清单上的每个问题，犹如头上悬着的一把剑。”鹿山街道办副主任傅君铭说。

第一批问题整治完毕，再摸排、整治，一轮接着一轮……直至所有问题整治完毕。罗小线两侧的违建存在时间长、原因复杂，四月份率先整治了乱搭乱建、五月份又整治了部分存量违建厂房……同样，在苍贵线上，原来公路两侧的乱搭乱建、乱堆乱放现象不见了，取而代之的是一道靓丽风景：白墙红花配以乡土色彩的竹栅、鹅卵石……“只有沿线视觉效果得到明显提升，才能算真正整治好；只有对照创建标准，符合标准、通过验收，才能算创建成功。”市“无违建”创建办相关人员解释。找准短板、补齐短板，短板补齐了，离创建标准也就更近了。

以责任导向引示范表率

拆违难，难就难在“无情拆违、有情操作”的政策把握，难在先拆谁。非法“一户多宅”整治，显然成了“无违建”创建工作的一道坎，而创建工作既是一项政治任务，又是一项惠民工作，等不起、缓不了。那么，先拆谁？我市年初就明确目标，统一标准，拆违就先拆党员干部的。4月份，全市923名农村主职干部相关情况在媒体公示；5月份，全市29914名农村党员干部签订了自查承诺表。5月17日，我市又出台了《关于严肃整治农村党员干部非法“一户多宅”的通知》，对农村党员干部非法“一户多宅”整治工作实施“十个一律”，非法“一户多宅”整治难的口子终于被打破了。

“要去管别人，首先自己需做得正。”这是在党员干部中说得最多的一句朴实语言，更是一种担当、一份责任。黄泽镇顺富村82岁的老党员陈洪焕主动拆除一幢三层的非法“一户多宅”；长乐镇开元三村村主任周力扬不顾老父亲的反对，率先拆除了自家那幢建新未拆旧的二层楼……1656名党员干部带头整治自拆，党员的率先示范作用形成了良好的氛围，更成了拆违工作中的常态。

开弓没有回头箭。从6月中旬开始，全市各村驻村指导员、村干部及国土所人员等再次挨家挨户对非法“一户多宅”进行调查、核实、审定等一系列工作，全面推进群众非法“一户多宅”整治工作。7至8月份，督促群众自拆，同步推进其他各类型违建拆除工作；9至10月，全面开展违法建筑整治大会战，再次集中攻坚，将创建工作向纵深推进，确保年底实现“无违建”先进县市创建工作。