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三天“拆”字上墙718个 一月拆违19.8万平方米
上虞东关农村环境面貌提升首战告捷
2016年07月07日 09:05:16
来源:绍兴网-绍兴日报

“大家都站到警戒线外面,再检查一下电路电线和自来水管,一会儿挖掘机要开始作业了。”6月30日,上虞东关街道保驾山村拆违现场井然有序,这是街道开展声势浩大的一周帮拆强拆行动的第4个工作日,这天距离5月30日街道启动“拆”字当头的农村环境面貌综合提升专项行动正好是一个月时间。

在这短短一个月时间里,东关街道围绕“爱东关、美家园”主题,街道、部门、村三级联动,挂图作战、稳扎稳打,以拆开路、改建并进,首阶段整治提升行动告捷。截至7月3日,全街道共拆除2168个违章点,共计19.8万平方米,完成15万平方米目标数的132.02%。

测绘图成“作战图”

一村一策定方案,测绘图上“三支笔”

“作为上虞先行开展专项行动的街道,体现了上级对东关的重视,又是对我们工作的促动,我们有信心更有决心打好这场攻坚战。”在动员部署会上,街道主要领导发出“势在必行、全力推进”的集结令和冲锋号。按照“整街推进、全面提升”的原则,东关街道坚持高标准、严要求、动真格,制定了行动方案,同步配套“两天一例会、一周两通报”工作机制和重点工作联合督查机制,以奖代补强化资金保障。

“村看村、户看户;群众看党员、党员看干部”,面对个别村干部存在“不能、不愿、不敢”的思想障碍,街道班子成员分片包干、联村组包村推进,每天下村帮助指导督促,街道主要领导两轮专题逐个村听取工作思路、进展,分析“为谁做、为何做、怎样做”,对照各村房屋产权测绘图,明晰“拆、扫、清、改、治、建”“一村一策”路线图,列出疑似违建、破旧立面、破损道路、乱堆乱放等各类问题清单。

6月16日,街道专题召开现场观摩推进会,公开晒成绩、比业绩、表决心、促提升,传递压力造浓攻坚氛围,倒逼加快工作节奏。“专项行动是东风,我们要借这场东风,把村里的环境变得更加漂亮。作为先进村我们感到压力更重,更有责任带好头、拉高标杆、推进工作。”新农村建设示范村担山村党组织书记率先表态。“看到担山等村做得这样好,对比自己村确实有差距,回去马上再开三委会,把思想再通一通,每天的工作计划再排一排,不能够再落后了。”参加会议的另一位村党组织书记这样说道。

在工作方法上,东关街道首创农村环境整治“三支笔”。在测绘图上用三种不同颜色的笔标清整治清单,蓝笔标任务,红笔为督查,黑色是销号。从“一户多宅”等违章图版、乱堆乱放清理图版入手,对图销号,工作进度一目了然,标得越多说明摸排越仔细,黑色销号越多说明村庄越来越干净。每个村的测绘图上三种颜色标注越来越清楚,抓整治、抓进度有了目标,有了动力。通过动员会、推进会和逐村交流会等,村干部的思想逐步统一,认识提高,行动从“要我做”变成了“我要做”,从“被动做”变成了“主动做”。

拆违火热进行中

墙上718个“拆”字,手上568份限改通知

东关街道明确以104国道、上三高速两条线为重点整治区域,“拆”字当头,强势推进,力求整治提升行动立竿见影。围绕“拆出空间、拆出成效”的目标,按照“挤占公共空间、影响交通通行、影响工程推进、利于农房确权登记”四类违建先拆的思路,突出公平公正、阳光透明,分“前半个月以各村自拆为主、后半个月街道帮拆强拆”的工作步骤加以推进。6月21日起,分三批对15个行政村、2个社区逐村现场会商集中整治,在3天之内上墙718个“拆”字,下发限改通知书568份。

“哪里落后,哪里群众反响强烈,就到哪里先行推进。”6月25日上午,街道联合区行政执法局、公安、路政等部门单位,在傅张村启动第一轮强拆行动。拆违现场,综合协调组、强拆推进组、拆后清理组和后勤保障组的工作人员冒着大雨,各司其职,160余人动用4辆挖掘机、10多辆运输机械车辆,吹响了“奋战一周”的号角。“这个修理铺是应该拆,不仅占道堆放废旧轮胎,还违规搭建钢棚,阻碍了转弯角视线,影响安全。”在拆除新三线傅张村段一家存留多年的电瓶车修理铺时,围观的群众纷纷点赞。以啃“硬骨头”和整治信访矛盾等焦点问题先行一步,拆违工作得到了群众拥护。

“为了村里好,我们村干部不怕做恶人。”“只要是公平做、带头做、没有私心杂念地做,肯定能顺利推进拆违工作。”大西庄村、金鸡山村、联星村等村干部纷纷带头,并积极动员自己的亲属提前开始自拆工作,如大西庄村村委主任带头动员老母亲搬出现居的2间房屋。结合纪念建党95周年系列活动和“两学一做”学习教育,各村组织党员大会、义务劳动,通思想、统行动。如东塘村老党员、村民代表李某在党员大会后,立即卸掉了轮船江边3间50来平方米营业用房的屋顶瓦片,并主动要求街道和村帮拆。

“拆违是为了群众,离不开群众的广泛支持与参与,无情拆违,也要有情落地。”街道联村组、村干部和相关部门站所工作人员主动放弃休息,加班加点做好政策解释、动员自拆、进行帮拆等工作。“我家的洗衣板为什么也要写上拆字?”凌江村、彭家堰村等临河居住的村民提出意见。“大姐,你家屋后的洗衣板已经超出了地基范围,在道路口影响了车辆通行,而且冬天洗过的水结冰,路过的邻居是不是会不小心滑倒呢?”联村组和村干部耐心解释,大部分村民表示理解和支持。

一竿到底,依法操作,将心比心,有情服务。通过各级通力配合,多台挖掘机的连轴作业,电力、通讯、消防、救护等跟班保障,从点到面,从党员干部到普通群众,一场大规模违章建筑整治行动掀起了高潮,近一周内平均每天自拆、帮拆、强拆达到100处以上。在帮拆强拆过程中,各类违建的主动腾空率超过95%,确保了和谐拆违。

大西庄村“违建”变粉墙

先拔刺后种花,村容村貌换新颜

“这块地平整之后,我们计划建一个篮球场,村里的小年轻运动也有了场地。”对刚刚拆除的家具厂200多平方米地块,担山村党总支书记心中已经有了规划。原先家具厂的噪声、灰尘影响了周边村民生活,而且作为村生产经营性用房已经破旧,影响安全和村容美观,拆后用于公共设施建设对于担山村来说可谓是一举两得。

“高旺村主要道路狭小,大部分路段两车难以交会通行,现在村里家用车越来越多,这个问题也越发凸显。”高旺村干部介绍道。通过组织集中帮拆强拆,高旺村仅1天就拆除了71处,下一步将尽快清理和硬化,从屠家通往村中心的道路能够从2.5米拓宽到5米多,打通了道路,也就打通了发展思路。困扰高旺村村民心头多年的出行问题得到了解决,村内进出的“肠梗阻”得到了疏通。

“拆”字当头,改建并进,深化整治。为推动环境卫生提档升级,东关街道开辟专项行动涉及工程类项目招投标绿色通道,落实资金补助政策,估算资金1000余万元的57只村级专项行动工程项目已报批实施,计划10月底前全部完工。先“拔刺”、后“种花”,做实做足拆后土地清理利用,建好道路,建好停车场,种上绿化,调剂建房用地,既解决村民实际需求,也提高用地效率,为建设发展争取空间指标,更有效防止拆后反弹,拆出了水清、岸绿、景美、宽敞的环境。

“问题整治不仅要看谁做得快,还要看谁做得好,谁把问题整改得彻底。如果今天整改了,明天又出现同样的问题,那就不叫整改完成。”街道主要领导向街村两级干部传达“一以贯之、重在长效”的观念,深入践行省委书记夏宝龙提出的“八个干”要求,以“抓铁有痕、踏石留印”的工作劲头抓人促事,以事炼人,开展“三比三看”活动,完善私人建房管理制度和环境卫生长效管理机制。同时,街道注重宣传发动,走村入户、挨家挨户向全体村民发放优化环境宣传手册12000份,每周六组织党员义务劳动,发动3000余人开展“小手拉大手”活动,充实调整15名村容村貌专管员、107人保洁员、123名帮拆员队伍,营造人人参与的共建氛围。

“这是一场攻坚战,更是一场持久战。”将农村环境面貌综合提升专项行动向纵深推进,东关街道还在继续行动。

高泾村墙面换新颜


作者:撰文 钱峰 全佳丽 编辑:陈文华
 
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