章苗生是上虞区曹娥街道外五甲村的村民,他的日常工作是对全村100多亩的绿化地和河道进行养护和保洁。绿化养护包括除虫、剪枝、拔草、补种;河道保洁还包括对生活污水纳管口脏物的打捞,确保不会造成堵塞。
“管护跟不上,工程做了也白做。自从老章他们管护起来,村里的环境更好了。”昨天,村支书倪佰芳告诉记者,村中聘了包括老章在内的两名民生工程管护人员,一年下来,效果不错。
外五甲村等上虞区近20个行政村通过农村公共设施管护支撑平台,获得了经费保障。
近年来,上虞区不断加大民生工程投入力度,农村基础设施日益完善,农村文化场所逐步覆盖,村民的居住环境不断优化,涌现了一批环境卫生示范村、达标村和美丽家园示范户、示范点等。但农村经济整体比较薄弱,村里可投入公共设施运行管护的费用有限,很容易造成农村公共设施没人管、没钱管的困境。
建立农村公共设施管护支撑平台,正是对这一难题进行破解。上虞区财政局、区新农办通过建立公共设施运行管护体系、运行管护经费筹措保障机制和农村公共服务运行管护管理机制,重点支持农民需求迫切、反映强烈、受益直接的村级公共设施运行管护项目。项目所需资金,由财政进行补助。上虞区财政局相关负责人告诉记者,该区通过竞争性立项,被列入全省农村综合改革试点县,争取到位上级资金3300万元。管护支撑平台的资金就来自这笔钱。对于试点村管护范围内的日常性维修,资金财政补助最高不超过10万元,大修性养护项目财政补助资金最高不超过40万元。
“针对群众反映的身边路灯坏了、栏杆断了等公共设施出现破损的现象,村委组织村民代表进行具体走访调查梳理,专门请来中介公司进行维修保养预算,然后经过招投标,进行维修保养。我们村整个养护项目获得财政补助40万元,大大缓解了村级资金压力。”丰惠镇西湖村党总支书记周焕梁告诉记者,这个全省“首开先河”的做法,为农村民生工程的维护保养提供了样本,也确保农村公共基础设施持续、有效、稳定发挥服务功能,真正使民生工程变成放心工程。
目前,村内道路、桥梁、河道、小型水利等农村基础设施,村内垃圾收集、污水治理、饮用水工程等农民居住环境卫生设施,村级便民服务中心、文化礼堂、老年活动中心等综合服务场所,以及村内农民健身休闲娱乐活动场所,均被纳入到支撑平台的保障范围。