“我深爱我的故乡，思念我的亲人，但我更执着于理想和信念。现实的磨炼销蚀了懵懂和鲁莽，逐渐教会了我认识什么是和谐社会，怎样才能更好地为人民服务。”这是绍兴一位志愿者支教西部时写下的话语，更是绍兴15.8万志愿者的心声。

    绍兴这座古城，自从有了“志愿者”这个名字，便涌现了无数个真情故事。他们中间，有热心支教西部的志愿者，无私奉献青春年华仍无怨无悔；也有活跃在我们身边的“雷锋”，默默无闻用自己的行动诠释着“爱心”的真谛，还有……

    核心提示

    今天，3月5日，我们迎来了我省首个“志愿者日”。

    志愿者对于社会而言，犹如博客之于互联网社会，每个人都有平等机会上这个舞台，每个人都可以真诚地表达自己的爱心，继承和弘扬雷锋的美德。昨天，绍兴团市委发出倡议：让更多的人成为志愿者！希望今后的日子里，你可以做到“有困难找志愿者，有时间做志愿者”。

    聚焦：“雷锋”时刻在身边

    A 现场感受：“空巢老人”不再寂寞

    偶尔给老人们买点日用品，有空时陪他（她）们聊聊天，方便时帮他（她）们打扫屋子、整理房间……其实，在志愿者的心中，为那些“空巢老人”做一些力所能及的事是自己的一份快乐。

    为迎接首个“志愿者日”，昨天，来自绍兴文澜中学的学生志愿者们就在默默地行动着。市区鹤池苑小区居民张金凤老太一直过着独居生活，腿脚不便、口齿不清给她的生活带来了很大麻烦。但是，自去年参加商报“青春暖流——关注空巢老人”行动后，她家里总有志愿者的身影出现，他们给老人的生活带去了安慰和快乐。

    “老奶奶，我们来看你了！今天过得还好吗？”昨天，刚进张老太太家里，记者便见到了这样一幕：几名学生志愿者进门，老人笑着欢迎他们。经过几分钟的分工，几名学生马上各就各位，扫地的扫地，擦窗的擦窗，抹桌子的抹桌子，大家“三下五除二”就把张老太太的家收拾得窗明几净。

    还有一件心事让老人寝食难安，她当场向志愿者们诉苦：整幢楼的自来水除了她家全都安装一户一表了。可这样一来，外围的水管出现爆裂、漏水等现象费用全都得由她一个人承担。本来已是低保户了，老人为这笔不小的安装费用犯了难。老人口齿不是很清楚，自然给这些小“听众”们带来了不少麻烦，几次翻译终于弄清了是怎么一回事。学生们表示马上把这个问题向有关方面反映，“如果问题解决了，那么我们这次志愿活动就更有意义了！”

    B 回顾历程：绍兴“雷锋”做过什么

    其实，我们身边除了志愿者结对“空巢老人”，让人感动的人和事还真不少。

    2003年，绍兴迎来了全国性的盛会——第七届中国艺术节。为了当好东道主，办好“七艺节”，这一次盛会交给我市志愿者一项重要的“任务”——搞好服务。从宣传发动和招募志愿者，到整洁环境和会场服务，有关方面拟订了一整套志愿者行动方案。

    没想到，招募消息刚一公布，广大市民迅速踊跃报名。不到两个小时，来自社会各行业、阶层的志愿者就达近5000人，涉及翻译、礼仪、会务服务、秩序维护服务、讲解、志愿服务出租车、电脑文字处理、导游、医疗等10多个方面。然后，按照专业通过分组培训，这些志愿者被分类并指派了队长、联络员等，进行自我管理。

    期间，文艺宣传志愿者们自编自演各种文艺节目在社区巡回演出。公益活动组的志愿者们在社区张贴“七艺节”宣传画，出宣传“七艺节”的墙报、黑板报等，还开展环保系列活动和洁美家园系列活动，集中一个月时间对解放路一带的栏杆、电话亭、候车亭、花盆边缘等城市设施进行擦洗，清除城市牛皮癣，整治城市“万国旗”、劝导破坏市容卫生的不文明行为，分发城市管理宣传资料……无数志愿者当起了“无名英雄”。

    一系列志愿者活动有条不紊地开展，确保“七艺节”的成功举办，同时也让市民此后参与重大节会的热情空前高涨。

    解读：志愿服务“有法可依”

    今天，《浙江省志愿服务条例》正式实施，这标志着我省的志愿服务工作步入规范化、法制化轨道。其内容涉及方方面面，《条例》不仅确立了志愿者、志愿服务组织的法律地位，还明确规定了志愿服务的对象、范围、评估、表彰等。因此，我省志愿服务立法，不仅仅是程序上的倡导，更是一次具有实质意义的立法。

    A 志愿服务有了组织体系

    法律志愿者、义务献血志愿者、网络义工团……各种名词的志愿服务遍布在我们身边，极大地推动了我市的志愿服务事业，但之前尚未有统一的管理模式。

    而《条例》规定，我市各县（市、区）将设立志愿服务工作委员会，成立志愿者协会。志愿者协会行使管理职能，其他志愿服务组织通过申请加入志愿者协会成为其分支机构或团体会员。这样，就形成了以志愿服务工作委员会负责指导协调、志愿者协会为主干的志愿服务组织体系。

    B 权利义务被明确了

    “志愿者享有获得志愿服务必需的条件和保障的权利，志愿者不得向志愿服务对象收取报酬……”在《条例》中规定，开展高风险或涉外志愿服务中，志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象之间应当签订书面协议，明确各方权利和义务，以及发生纠纷的解决途径。

    值得一提的是，除了职责和权利义务，条例对服务过程中遇到的具体问题也有针对性的规定，明确了志愿服务的主要领域、服务对象及申请获得志愿服务的程序。

    C 不少优惠鼓励志愿服务

    政府为志愿服务提供必要的经费等保障，捐赠者和资助者依法享受税收等方面优惠，国家机关、企事业单位和工会、共青团、妇联等团体及组织鼓励本单位、系统人员参加志愿服务活动并提供必要支持，政府对有突出表现的志愿服务组织、志愿者应当给予表彰和奖励，等等。

    “特别是参加报考公务员或某些招聘时，志愿服务表现突出的，同等条件下肯定被优先录用、聘用。”团市委有关人员介绍说。

    分析：

    志愿服务“任重道远”

    从去年开始，由团市委和本报发起的关爱“空巢老人”活动引起了广泛关注，市领导也多次批示予以支持。目前许多“空巢老人”已和志愿者结对，可在实际操作过程中也遇到一些现实困难，例如城南的志愿者结对的“空巢老人”是城东的，而城东老人的结对对象则是城南的志愿者，如何在服务过程中避免事倍功半？如何整合有效的志愿者资源？这些都还有待进一步探索。

    “尽管我市的志愿者队伍在扶贫帮困、帮老助弱、社区服务、环境保护和大型公益活动等众多领域发挥了重要作用，但实践中也出现了一些亟待解决的问题。”团市委有关人员说，这也在一定程度上影响了志愿服务事业的发展。

    A 志愿服务常被误解

    “不少人都对志愿服务存在误区。”团市委有关人员介绍，目前社会各界对志愿者队伍存在或多或少的误解，有的把志愿者当成廉价劳动力；有的则认为，志愿服务就是针对弱势群体开展的行动；更有的认为，志愿行动是“有钱人”、“闲人”作秀，跟自己无关…… “其实不然，志愿者就该从我做起，从身边做起。在西方国家当志愿者，几乎是人生成长的必备环节，犹如我们的‘军训’，每个人都会去经历。”

    有关人士也指出，从目前志愿服务的运行状态看，服务项目单一也是一个不足。“动不动就是帮助贫困户、给低保户送温暖，或者就是做义务劳动。”

    “另外，由于我们的志愿事业起步晚，有些动员机制也存在欠缺。”一些做志愿工作的资深人士告诉记者， 一方面，我市志愿者以学生居多，另一方面，主动权多掌握在政府等部门，往往只有发动了，志愿者才被动地去配合，而不是主动去服务。

    B 转变模式是关键

    那么“志愿”道路究竟该怎么走？有业内人士认为，从目前情况看，除了要在整个社会普及“志愿服务”这个理念外，还需要改变组织招募志愿者等模式，作为志愿者本身要有当“志愿者”的意识。而从政府、组织者等角度看，更要探索规范性的长期有效机制，“从而使‘活动式’、‘运动式’的志愿服务转向‘事业化’和‘社会化’的模式。”

    有关人员举了个例子，宁波、杭州分别于2003年、2004年进行了志愿服务立法。而近年来，广东、山东等地也先后制定出台了相关地方性法规。如春节前发生“雪灾”后，杭州等地志愿者队伍迅速动员，几乎全民自觉参与扫雪，而绍兴却是用政府“行政命令”方式动员大规模扫雪行动，大雪过后多天马路上仍残留大量雪堆。有关人员希望，《条例》的颁布实施能真正有效引导我们的“志愿服务”意识。

    ■新闻背景

    绍兴志愿者队伍“成长录”

    1996年3月4日，绍兴市青年志愿者协会成立。如今全市共有志愿者近15.8万人，各种志愿者服务队1125余支。

    2002年4月8日，团市委与市老干部公德志愿者联合成立了协会下属的工作机构——绍兴市志愿者服务中心，形成了开展志愿服务工作的新模式。在此基础上，依托全省首家专业青年事务机构——市青少年事务中心，于2004年3月成立了全省乃至全国共青团系统首家志愿慈善机构——绍兴市志愿援助中心。

    2005年开始，市人大、政协会议上连续出现代表提案和委员议案，要求政府重视规范我市志愿服务事业。