“街道援助金，众人献爱心。捐来勿容易，用要良心称。哪个最要紧？老弱和残病。救急也救难，助勤不助懒。失地不失志，做人靠自己。念念失地之农民，可怜天下吾党心！”这是22日市区稽山街道给失地农民的一封公开信，张贴在13个安置小区墙上，与209名公示受助者名单一起，构成了一道独特的风景。

    这209名受助者，是稽山街道创立的失地农民援助基金中首批受惠者。

    街道党委负责人说，我们要把失地农民作为一个特殊群体，关注他们的长远生计，帮助他们尽快融入城市社会。新年即将到来，“送温暖献爱心”活动正在各地广泛开展，我们的重点是被征地农民，为他们解急救难，让他们失地不失希望，失地不失志向。

    据了解，稽山街道即原禹陵乡，是我市最早成片征地、拆迁改造的区域，为城东开发作出了重要贡献。自1992年绍兴经济开发区设立以来，24个行政村累计征地2万余亩，拆迁6196户，失地农民达18，038人。

    土地是农民赖以生存的“命根子”，城市化是一场历史性的大变革。失去土地后的农民如何生活、如何发展、如何融入城市？这是摆在各级政府面前的一大课题。应该说，征地拆迁之后，农民总体上分享到了城市化文明成果。对他们的出路，省委、市委高度重视，按照“政府出一点、集体补一点、个人出一点”的原则，多方筹资，率先建立被征地农民社会保障制度。

    记者从稽山街道失地农民援助中心提供的一份材料上看到，该街道失地农民的社会保障正在按与城市居民相衔接的方向推进：一是有10，943人缴纳了养老保险费，已在享受的有2923人；二是有9192人参加了农村合作医疗、3390人参加了城镇居民医疗保障；三是有172户273人被列入市民政救助保障的低保户、低保边缘户、因病致贫户；四是有2209人免费参加各类技能培训，10，667名劳动力实现再就业。

    由于目前社会保障体系尚不够完善，而失地农民“进城”后生活成本提高，生活水准有所下降。另外，一些遭遇重大疾病或急难变故的家庭，虽然民政部门予以一定的救助，但对于缺少外援、自救能力弱的失地农民，尚不能从根本上解决问题。稽山街道党委调查后认为，失地农民变为城市居民后，有一个过渡时期。在这个特殊时期里，街道除了认真落实上面的政策，还应该依靠基层自身力量，通过社会互助的方式，给予他们力所能及的援助，以补充现有社会保障体系，促进社会和谐稳定。稽山街道失地农民援助基金就这样诞生了。

    失地农民援助基金创立后，群众反响热烈。不少失地农民说：“街道党委为伢做了一件大好事、大善事！”稽山街道办事处的负责人说，有了这个基金，我们既要普降“细雨”，给众多劳保对象和一般性困难户以安抚援助，也要下好“及时雨”，给遭遇重大疾病的家庭重点援助。我们援助的不仅仅是几个钱，更重要的是精神，传递社会爱心，体现党和政府的关怀，促进社会和谐。