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垄断行业是时候让利于民了

www.shaoxing.com.cn 绍兴网  07-08 09:52

世界银行报告:中国高速公路收费比发达国家高(资料图片)

    监管部门不能任由“牛气”的收费继续“牛气”下去。无论是公路收费,还是电信资费,快速发展了这么多年,没有任何理由再继续与民争利。

    高速公路收费,历来是件很牛的事;电信收费,历来也是件很牛的事。最近一段时间以来,面对相继曝光的“公路收费高出建设投资10倍”、“手机漫游费成本几乎为零”,还路于民、电信要让利于民的呼声日益高涨。透过这些迫切的呼声便会发现,其实,让利于民的期待何止限于公路、电信领域?长期以来与民争利的垄断行业、暴利行业,如今应该是纷纷让利于民的时候了。先来看看遭人诟病已久的公路收费。审计署最新发布的审计报告证实,16省(市)在100条公路违规设站收费149亿元;7省(市)提高收费标准,多征收通行费82亿多元,12省(市)的35条经营性公路收费所得高出投资10倍以上。此前,一项权威数据表明,中国高速公路通行费比发达国家的还要高。

    原本姓“公”的公路摇身变成了“高价路”,沦为某些地区、某些部门敛财工具的同时,加重的却是民生负担。开车跑过长途的人都有这样的不爽记忆,在高速公路上收费站几乎比服务站还多,千里的路程跑下来,往往要交好几百块钱。货车司机更是普遍叫苦:“一车货拉下来挣不了几个,钱都交收费站了!”

    “贷款修路,收费还贷”,这样的口号老百姓再熟悉不过。然而,在很多地方,原来所谓的“收费还贷”,不过是违规收费的幌子。贵州省曾通报5家收费站10年间收取通行费近亿元,其中用来还贷的仅占15%。无独有偶。西部省份一条国道上的某收费站,2006年全年通行费预算总收入650万元,除去13项“养路”支出,节余成了负数。河南省公路局的负责人甚至诉苦:“到处都是收费站,每天都在不停地收钱,收费年年增长,竟然不够还贷利息!”“公路收费不够还利息”的“诉苦”,成为垄断部门无休无止向百姓伸手要钱的理由。一些公路明明已收回投资,收费站依然顽固地“超期服役”,反正老百姓也不明就底;一些政府还贷路甚至在收费期临近时转让经营权,变更“身份”,变相延长收费期,这种“炒路”之风一度极为盛行。收费公路暗藏的暴利像转动的魔盘,导致“高价路”越建越多,也使公路蜕变成与民争利、获取高利的垄断产品,越来越丧失“公益底线”。

    面对“变脸”的公路,老百姓就是不明白:到底要交多少年,才能买来一条“免费路”?再来说说电信资费。套餐游戏花样百出,就是不肯痛痛快快实行单向收费,或者取消漫游费。取消手机双向收费的呼声持续了很多年,现在也没有一个时间表。看到韩日剧里,人们拿手机悠然聊天的镜头,老百姓最为郁闷的就是:“为什么我们接到拨错的电话还要花钱?”手机漫游费的成本为零,但这些年来手机漫游费却依然居高不下,甚至没有任何取消或降低的承诺。由于垄断为运营商们提供了保护的土壤,在漫游费上,电信运营商基本处于无竞争状态,既没有降价的动力,也没有任何压力。今年年初,监管部门在电信行业拉开一场清理整顿电信资费套餐行动,要求电信运营商先展开自查自纠,该取消的要坚决取消。结果呢?时至今日,老百姓也没有看到忽悠人的套餐游戏到底整顿得如何?反正,真切的感受是电信资费还是让人叫苦不迭。无休无止地收费,让老百姓永远看不到公路作为公共产品的真正起点在哪里;毫不动摇的收费,让百姓无法同步享受到电信快速增长带来的实惠……垄断行业垄断了这么多年,与民争利了这么多年,是不是该到了还利于民、让利于民的时候?监管部门不能任由“牛气”的收费继续“牛气”下去。无论是公路收费,还是电信资费,快速发展了这么多年,没有任何理由再继续与民争利。监管部门要管起来,这也是让人民群众分享改革发展成果的一个重要体现。


来源: 工人日报 作者: 成露 编辑: 张业军

 

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