3月初，袍江经济技术开发区经济工作会议出人意料地通报了2017年度规模以上工业企业亩均实缴税金情况。亩均税收从高到低排序，优秀企业被点名表扬，排名靠后的企业则被点名批评。这无疑释放出一个强烈的信号：进一步强化“亩均论英雄”，促使企业迈向高质量发展之路，加快开发区改造提升。（3月14日《绍兴日报》）

今年初，省政府发布了《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》，引起全国关注。此次改革举措，亮点在于覆盖面更广，考核的范围由工业扩大至服务业，由企业扩大至地方政府，将年度用地、用能、排放等的分配，与市、县（市、区）“亩产效益”绩效挂钩。其中规定，工业亩均税收低于全省平均水平的市、县（市、区），将适当减少新增工业用地指标。

说起“亩均论英雄”，绍兴企业一点都不陌生。全省“亩均论英雄”的探索，最早发端于绍兴。早在2006年，绍兴县（现柯桥区）就探索对企业实行“亩均税收”评价。2011年，全市推广“亩均”用能、用地、排污评价。2015年，再次更新评价体系，完善“亩均”概念，丰富“效益”内涵，形成一套较系统的综合性评价机制。至此，我市企业评价已实现全要素覆盖，不仅涉及到用能、用水、占地、排污等要素指标，还有企业纳税、职工工资、企业利润等效益指标。2017年还增加了全员劳动生产率和研发经费占比等创新发展指标。

这套综合评价机制，科学之处是引入了正向激励和反向倒逼，真正起到了指挥棒的作用。这几年的实践也表明，“亩均论英雄”改革已取得了积极的成效。那些“吃得少、产蛋多”的企业处处受益，得到政府正向激励、倾斜扶持，纷纷成长为“俊鸟”企业。相反，“亩均”效益落后的企业则处处碰壁，受到了要素差别化政策倒逼，不少企业成了整治淘汰的对象。如今，绍兴传统产业改造提升加速推进，“指挥棒”更是加速了转型升级过程。

全面“亩均论英雄”的时代已然到来，对于企业来说，必须摈弃过去唯规模、唯速度的陈旧发展观念，积极拥抱以质量引领、集约发展的新发展理念。具体而言，在“亩均论英雄”指挥棒下，企业“吃得少”是前提。在绍兴这样的传统产业大市，土地、能源、排污指标等资源已经比较紧张，部分企业占有资源较多，却不产生相对等的高效益，这是生产资源的一种错配，本质上是浪费。某种程度上说，“亩均论英雄”是对以往“摊大饼”式粗放发展的一种纠偏，有利于生产资源向“亩均”效益高的企业集中。

“亩均论英雄”指挥棒下，企业“产蛋多”是最终追求。政府招引项目时也会设置相应的工业用地亩均产出“门槛”，但“亩产”效益却随着市场环境不断产生变化，要一直保持土地的较高的集约利用水平，本质上考验的都是企业的“内功”。纵观绍兴众多企业，尤其是量大面广的传统企业，长期保持市场明显竞争优势的企业并不多，毛利润长期保持在30%以上的制造业企业更是凤毛麟角。成为产蛋多的“俊鸟”企业，是一个长期苦练内功的过程，只有品牌价值高、产品质量优、管理效率高、创新能力强的企业，才能最终在“亩均论英雄”考核中笑到最后。