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培育“增长极”需要有效的规划配置

2017-09-25 09:36

来源:绍兴网-绍兴日报

两年前,上虞区先行试点,探索上市公司引领产业发展的新路径。在此基础上,绍兴出台政策,在全市推开“上市公司引领产业发展”试点工作,给出的一个清晰的方向,就是对增长极给予“有效规划配置”

我市69家上市公司GDP贡献占比超过10%,每6家上市公司中,就有1家是全国乃至全球细分行业龙头。可以说,它们中的每一个,都是绍兴经济的“增长极”。最近,我市出台《绍兴市上市公司引领产业发展示范区建设实施意见(2017-2020年)》,确立了“增长极”引领产业发展的新路径。在以区域经济圈为单位的新竞争格局下,大力培育更多上市公司,同时培植以上市公司为核心的垂直产业增长链,是驱动区域经济升级的“两个轮子”。

有人认为,上市公司做大做强,有自己的发展路径,让它来引领产业升级,恐怕是政府的一厢情愿,这种拉郎配式“引领”,很难产生实际效应。确实,本地一些上市公司,大多着眼于全球布局产业链,在绍兴,留下的是“总部经济”或部分制造基地。也就是说,他们的战略视野已扩至全球,而不是一个区域。如果兴趣点都不在本区域,那又何谈“引领”呢?

实际上,这正是绍兴酝酿出台《意见》的用意所在。以政府有形之手,让“引领”落地。这不仅关系绍兴区域经济跃升,同样也关乎上市公司长远发展。纵观绍兴上市公司,无一不是脱胎于肥沃的产业土壤,上市公司的成长,离不开区域产业链配套,少则十来家,多则上百家。而这种产业链协同发展的共赢效应,实实在在地影响产业生态圈升级。

以诸暨袜业新三板第一股“双金袜业”为例,仅诸暨就有30多家中小袜企为其配套加工。今年来,通过质量倒逼,一批核心配套企业投入技改,陆续实现设备、管理升级。上市公司的引领同样也让其自身受益——把制造产能转移,将更多的精力用于研发与市场。双金袜业最近正与科研院所合作研发植入量子技术的功能袜。

法国经济学家布代维尔提出,应通过最有效的规划配置增长极,并通过其推进工业的机制。一个有为政府,在不同的发展阶段应该因时制宜、因地制宜、因结构制宜地对产业与经济的发展提供引导性意见与政策。《意见》的核心意义在于把这种共赢效应,通过路径、机制、政策保障等组合拳,放大拓宽,从而影响更多产业链。

绍兴在全省乃至全国具有先发优势。两年前,上虞区先行试点,探索上市公司引领产业发展的新路径。在此基础上,绍兴出台政策,在全市推开“上市公司引领产业发展”试点工作,给出的一个清晰的方向,就是对增长极给予“有效规划配置”。

比如,通过兼并、重组、联合,以产业链重整“价值链”,形成“上市公司+主导产业+大批中小微企业”的产业架构,打造上市公司管研发、销售,其他企业做配套的大中小企业协作联盟,构建上下游专业化协作的产业链。又如,以上市公司为核心,构建产业链上下游协作相配套的“金融链”。通过上市公司信用输出,破除中小企业“担保难”问题,扶持上下游配套协作中小企业发展,重点打造轻纺城金融生态圈、染化行业供应链金融平台等一批产业链金融合作样本。诸如这些“配置”,为一些老大难问题的破解提供了新维度。

在区域经济中最具竞争力的增长极,很大程度上决定区域经济走向。让一枝独秀引领满园春色,对绍兴而言,是一件值得期待,更值得政府、企业齐心协力探索实践的大事情。

 

作者:何超群 编辑:陈文华

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