我市“最多跑一次”改革再推出新举措。近日，市“最多跑一次”改革专题组办公室发布公告，727项事项实行“容缺受理”制度，一举打破“材料不齐不给办”的传统，在依法依规的基础上，为群众和企业办事打开一条“绿色通道”。（7月7日《绍兴日报》）

“容缺受理”是指群众办事时只要缺少的不是关键申报材料，未带齐资料或材料存在缺陷与瑕疵没达到要求，审批（服务）部门先行受理并进入审批程序，只要之后补齐材料就行。从“不带齐不给办”到可以“先办后补”，这种类似“先上车后买票”的设置体现了一种便民思维。

“容缺受理”的优点显而易见，它优化了行政审批的流程，提高了审批的效率，既确保了审批程序和要求的严肃性，又体现了主动服务的灵活性，可谓“刚柔并济”。事实上，实施“最多跑一次”改革，必然以依法办事为前提，所需材料必须清楚齐全，办事程序力争简洁透明，政府部门正朝这一方向努力。站在市民的角度，除被动接收信息外，更应主动咨询，比如拨打服务热线了解，以防多跑路。毕竟，“最多跑一次”改革既是政府的自我革命，也是办事群众和企业切身利益所系，参与双方有责任共同推进这项改革。

就此来看，“容缺受理”制度背后其实有一种“粗心人”假设：预设办事者粗枝大叶，要么办事之前没有了解清楚所需材料清单，要么出现了出门忘带的情形。这固然是小概率事件，但客观存在。“容缺受理”是通过流程优化或者制度改善来减少这种尴尬，是一种换位思考的体现。另外，这种假设还有溢出效应，无形中可以帮助到这样一种办事者，即非关键材料尚在办理或取得中但事情却紧急的，“容缺办理”于他们而言同样是利好。

眼下，绍兴的“最多跑一次”改革正持续深入。剖析相对小众的“失败案例”，提出规范化的解决方案，并将经验上升为制度设计，从而不断逼近“最多跑一次”的改革总目标……在这一进程中，这种时刻为市民着想的“粗心人”假设显然值得珍视并值得在更大范围内推广。