越城区管辖范围内个体工商户营业执照的设立、变更、注销及《食品经营许可证》《食品生产经营登记证》《食品摊贩登记卡》的新开、延续、变更、注销,不再受经营场所辖区限制,办事群众可自主选择14个市场监管所中任意一个办理。目前,越城区市场监督管理局已公布了“同城通办”办照服务厅地址、电话等相关信息。(6月14日《绍兴日报》)“同城通办”一定会受到百姓欢迎,乐见其尽快推广到各地区、各领域。
对于个体工商户来说,执照设立、变更、注销那是常有的事,按照老规矩,一旦遇到此种情况,他们是要到辖区内办理的。从道理上说,这样的规定合情合理,大家也早就习以为常了。但实情是,有些个体工商户的居住地与经营场所相距较远,不方便办理登记和变更等手续。要办,也得两地跑,费心费力。要是资料准备不全,跑一次不行,还得跑第二次甚至更多。这样的麻烦除了当事人,又有谁知道?
现在好了,受惠于“最多跑一次”改革的深入推进,越城区市场监督管理局想群众所想,首次推出“同城通办”模式,实施个体户办证照不受辖区限制新政,用实际行动推动“最多跑一次”落地生根,让群众少跑腿。
非不能也,而是不为也。在信息化时代,实行“同城通办”模式并非难事,关键是看职能部门有没有自我革命的勇气,敢不敢于向自己开刀,从限权、放权做起。如有,难事也会成为易事。真要推行“同城通办”,只需完成职能部门内部信息流程再造即可。如越城区市场监督管理局就是通过信息之间的互通,各市场监管所统一登记条件,规范登记流程,实现信息共享,就建起了“同城通办”模式。
信息共享的优势可大了。据悉,“同城通办”模式下,即使是要去现场踏看经营场地的《食品经营许可证》申领,也可以根据所受理申请,将信息发送到辖区所,由辖区所踏看场地并反馈,就能让群众少跑腿。同一系统内,做到信息共享难吗?不难。同一城市内,做到信息共享难吗?也不难。
据此,我建议,“同城通办”模式不仅要在越城区市场监管范围内推行,还要在绍兴市市场监管范围内推行。市市场监管局相关负责人已经表态,等时机成熟后,将向全市推广这一做法。不仅如此,“同城通办”模式还应该扩大推广领域。譬如税务领域,税务部门完全可以推行“同城通办”模式,纳税人可以不受经营地点和所属主管税务机关的限制,在全市范围内任一办税服务厅办理涉税业务。再譬如消费投诉领域,市消保委不妨制定一个 《关于推行消费投诉同城受理工作的意见》,按照就近原则和便民原则,在全市实行消费投诉同城受理工作新模式,允许投诉人直接到住所地消保委组织(含市场监管所投诉站)进行投诉。
作者:李太牧 编辑:陈文华