要以深化“最多跑一次”改革为契机,努力在提供最优制度供给上胜人一筹,在营造最佳营商环境上先人一拍,在最大程度释放改革红利上快人一步,真正使“最多跑一次”落地生根,给发展创造更多机遇,让群众有更多获得感
5月19日至6月5日,全市“一把手”在体验“最多跑一次”活动中,通过现场看、具体办、跟踪问等方式,共找出457个“最多跑一次”堵点,并有针对性地提出了472条整改措施(6月7日《绍兴日报》)。这一方面显示了“一把手”体验取得的成果,另一方面也说明“最多跑一次”仍有提升空间,与群众的期待还有距离。
现场体验是发现问题、解决问题的有效途径。一些我们自以为设计得无可挑剔的办事程序,一遇到特殊情况就“死机”不灵了;有的虽然办事清单上写得一清二楚,但由于分割过细,弄得办事群众“顾得了东头却顾不了西头”;还有个别则是工作作风问题,遇到难事、琐事、麻烦事,办事人员怕担责任,能推则推,能拖则拖,让“最多跑一次”成了“再多跑几次”。诸如此类问题,在这次“一把手”体验中或多或少都有所发现,现场整改,及时清理,当是“一把手”职责所在,也是政府部门取信于民的价值取向和目标追求。
“最多跑一次”改革是以“八八战略”为指引,贯彻“进一步发挥浙江的体制机制优势”的具体实践,也是浙江全面深化改革的一块金字招牌。当前改革已进入深水区,竞争更趋白热化,面对各地风起云涌的改革发展势头,绍兴要勇立潮头、勇当标杆,就应继续吃好“改革饭”,以深化“最多跑一次”改革为契机,从群众最渴望解决、最难办的事情抓起,从企业投资项目审批的难点、堵点抓起,努力在提供最优制度供给上胜人一筹,在营造最佳营商环境上先人一拍,在最大程度释放改革红利上快人一步,真正使“最多跑一次”落地生根,给发展创造更多机遇,让群众有更多获得感。
要使“最多跑一次”落地生根,“一把手”重视是关键。“最多跑一次”涉及到理念、技术、体制、机构等方面问题,事关编制增减、机构撤并、信息共享、人员变动等核心利益,这些问题不是某个职能部门能够居中协调和解决的,需要“一把手”亲自披挂上阵,亲自组织协调,亲自制订方案,亲自体验感受,才能知道“梨子的滋味”,及时发现和改进工作中的问题,让“最多跑一次”跑出绍兴“政务服务”的加速度。
推动“最多跑一次”落地生根,“信息共享”是重点。“最多跑一次”不止是窗口设立的减少、权力清单的删减、机构编制的撤并,重点在于信息共享。在“最多跑一次”改革中,硬件是支撑,海量数据是基础,打通信息孤岛、实现数据共享是核心,只有真正做到“信息共享”,才能最终实现“一窗受理、集成服务”,使“让数据多跑路、群众少跑腿甚至不跑腿”成为现实。
要让“最多跑一次”落地生根,“流程再造”是方向。“最多跑一次”改革是在信息技术的支持和驱动下,实现管理理念革新、组织结构重组和业务流程的再造,这是政府与社会、市场关系的“重新设计”,可使政府行政成本降低,公共服务、公共产品的质量得到明显改善和提高,从而进一步释放体制机制优势,促进绍兴经济发展和社会文明进步。
当前,“最多跑一次”改革正在向纵深推进,各地各部门“一把手”要从体验中提高认识,从体验中抓好整改,以体验促“最多跑一次”落地生根,让这块改革的金字招牌尽快在绍兴开花结果,成为推动发展、服务民生的不竭动力。
作者:劭 平 编辑:陈文华