近日，教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》。《意见》指出，中小学课后服务内容是做作业、自主阅读、体育、娱乐游戏等，坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”；对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，严禁以课后服务名义乱收费。（3月4日中新网报道）

公众对课后服务是有需求的，旺盛的补习市场，就是最好的证明。中小学校在课后服务方面，从人员、场地、资源等方面来说，是有天然优势的。利用好这些优势，发挥中小学校课后服务主渠道作用，对于减轻家长的教育负担，解决家长按时接送学生困难，促进中小学生健康成长，增强人民群众获得感和幸福感，都是大为有益的。

经过长期的不断治理，学校补课乱象虽有所遏制，但不能忽视的是，有许多汹涌的暗流，还在潜滋暗长。一旦有一个合适的口子，这样乱象就可能喷薄而出。这也是《意见》最为担心的。故而，《意见》指出，坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。然而，曾有的事实证明，单靠这样的禁令，恐怕难以遏止这样的暗流。要防止由课后服务演变为“第二课堂”，还需要有更详实的规定，以及严厉的查处。

首先要明确的，是课后服务的内容。对此，《意见》已经进行了强确，安排学生做作业、自主阅读、体育，以及娱乐游戏、拓展训练、观看健康的影片等。其次，还要从时间上加以限制。课后服务的目标，一是帮助学生完成家庭作业，丰富他们的生活；二是解决家长按时接送的困难。因此，划定一条时间上的硬杠，就非常必要。再次，是要坚决杜绝乱收费现象。只有明确这些红线，捆住课后服务的手脚，才能让课后服务朝着健康、有序的方向发展。

《意见》还提出，对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，并提出解决资金的办法是争取地方财政支持，实现“政府购买服务”“财政补贴”。这里面有两个问题需要进一步厘清，一是参加课后服务是否是教师的义务，教师是否有权拒绝选择权，还需进一步明确。二是资金的来源为争取政府支持，如果地方政府对此不支持或者没有能力支持（这在许多乡镇都普遍存在），那又该怎么办？

课后服务确实好，但要真正落实好，并不是一纸通知就能解决的，还需更多共识。好事要办好，还需更严谨的考虑和制度设计。