1月9日晚，一则“女子躺车底阻止车被拖走”的短视频，在绍兴人的朋友圈传播，引发市民广泛关注。

据知情网友报料称，该女子为了阻止街道、社区工作人员将公共垃圾房安置在停车点上，才采取较为“过激”的行为。那么，这件事真相究竟如何？今天上午，记者进行了调查。

小区内安装公共垃圾房

业主阻止引发肢体冲突

1月10日上午8点，记者根据网友的指示来到了事发地——位于绍兴市越城区中兴北路附近的绍兴天下花园小区。在小区2号楼与3号楼中间的空地处，记者看到了已被安置在此的简易式公共垃圾房。

安装的简易垃圾房

“9号下午3点左右，小区里突然进来一群人，他们开着吊车、拖车来安置垃圾房。”目击者董先生对记者说，附近这片公共绿地，是业主们茶余饭后散步休憩的地方，“听说要建垃圾房，业主们顿时炸开了锅，纷纷出面阻止，场面一度混乱。”

说着，董先生拿出手机，向记者展示了他拍到的事发过程，“因业主鲁女士提前获悉此事，为出面阻止特意将私家车开到了空地上，但还是被工作人员拉走了。”董先生说。

“期间，三四个穿黑色制服的男子不断拉扯着我，言语和肢体上均发生了冲突。”业主鲁女士（即短视频中女子）说，她所穿的衣物被撕破、手链被拉断，手腕等多处有淤青且疼痛不已。

衣服被扯破

手链被拉断

业主为何对安置公共垃圾房会作出如此激烈的反应？“要建垃圾房我们不反对，但选址太不合理了。”业主陈先生指着不远处对记者说，垃圾房附近有个观景露台，四周道路还是居民出入小区的主要通道，“垃圾房建成后势必臭气弥漫，周边绿化破坏严重。”

垃圾房不远处正好是一处景观露台

采访中，业主鲁女士也表示，当天自己的行为确实有点“过激”，当时过于气愤，事后回想觉得有点后怕。

业主表示事先不知情

社区出具选址公示文件

设置垃圾房是小区里的大事，选址是否征询过业主们的意见？对此，大部分业主均表示不知情。“20余天前，施工人员清理了绿地、移植了树木、浇筑了水泥。当时我们都不知道要建垃圾房。”

就此，记者也询问了绍兴天下花园小区的物业单位——绿城物业的相关负责人鲁经理，他说，早在去年6月，社区工作人员就委托他们把相关选址公示张贴在小区内。此事也得到了灵芝街道天和社区党总支副书记黄瑛的证实。

选址公示文件

点位1

据工作人员出示的《天和社区绍兴天下花园小区生活垃圾定时定点选址公示》显示，垃圾房设置共涉及3个点位。其中，点位1位于闻涛园2幢和3幢之间靠河处草坪，正是上文提到的位置。“公示后，文件也曾在业主群征询过意见。”黄瑛表示，关于点位1的选址问题，当时业主并未提出异议，“点位2、点位3因业主提出选址异议，我们都做了适当调整。”

关于垃圾房选址问题，黄瑛坦言，时常会出现“邻避效应”，“选址有公示过，但业主们却发生如此激烈的行为，我们十分意外。”

所谓“邻避效应”，指的是居民或当地单位因担心建设公共设施（项目），会对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发居民的嫌恶情结，滋生“不要建在我家附近”的心理。有时，居民们还会采取强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。

如何解决“邻避效应”？

街道回应：可协商另选合理地点

那么，事情后续要如何处理？当日，记者致电灵芝街道相关负责人询问。街道副主任陈刚表示，垃圾分类工作是民生工程，“在不影响生活垃圾定时定点分类投放工作展开的同时，希望小区业主、物业公司、社区三方，尽快在小区内另寻一处合理的地点。一旦地点确定，原垃圾房将移至它处。”

同时，针对鲁女士的伤情，灵芝街道的工作人员表示，“当时，鲁女士躺在垃圾房下面不肯离开，围观的人也很多且容易发生危险。为了保障她的人身安全，只能把她从地上拉了起来。”

近年来，随着人们生活水平的不断提高，除了公共垃圾房以外，公共快递柜、电瓶车公共充电区域的选址问题，引发的“邻避效应”逐年增多。记者了解到，“邻避效应”的症结在于官方强调的科学决策与民众要求的民主决策之间产生的矛盾所致。

“政府部门与单位在进行公益项目决策时，应该考虑对环境的影响，要合规、合法、合理。”浙江纳森律师事务所律师吴圆圆认为，相关决策前应该进行公示，且公示环节尽量考虑充分，让民众尽可能参与并了解细节过程，以打消民众的疑虑。“考虑到涉事小区未成立业委会，建议他们尽快成立。这样许多事情就能做到更合法、更合规。”