“一楼有婴幼儿照护服务驿站、乐邻饭堂；二楼有养老服务中心、卫生服务站……”近日，记者在柯桥区柯桥街道工作人员的带领下走进柯东邻里中心，这座高4层、总建筑面积约11820平方米的崭新建筑内欢声笑语，老人们聚在一起唱歌、跳舞、做手工，享受愉快的老年生活。

这只是这座邻里中心的“冰山一角”。该中心集合了社区党群服务中心、共富超市、文化礼堂、邻里书房、城市书房等多个场景，可提供养老、托育、助餐、便民服务等20多个服务功能，辐射周边15个小区，惠及居民4万户、近10万人，已然成为柯东区域新地标。

谁能想到，柯东邻里中心的前身是一片闲置多年又性质复杂的土地。该地块位于梅福小区、梅巷小区、梅园小区之间，由4块分散的带状边角组成，分别为梅巷原土地庙、废弃工业厂房、原村集体农贸市场和部分未征用地块，总占地面积约9000平方米。“因为涉及多个业主和业态，收储难度较大、周期较长，处理起来十分棘手。”柯桥区建设局相关工作人员介绍。

以老旧小区综合改造为契机，2020年，柯桥区政府规划联席会议调整土地用途并将土地划拨给柯桥街道统筹使用，又通过拆除原小区遗留围墙，解决了土地无法连片难题，邻里中心得以开工建设。2023年10月，柯东邻里中心建成投用，不仅具备多个功能区，还在地上地下新增停车位190余个、电动汽车充电桩32个，满足市民出行需求。

前不久，住房城乡建设部公布第八批城镇老旧小区改造可复制政策机制清单，柯桥街道通过拆除违建、闲置低效用地开发等方式，打造功能复合集成的社区嵌入式服务综合体（邻里中心）的相关经验做法成功入选，向全国推广。

盘活利用存量资源、整合利用低效用地，是柯东邻里中心“改头换面”的核心，也是柯桥区探索城镇老旧小区改造更新长效机制的一个生动实践。“接下来，我们将因地制宜开展和统筹谋划好城镇老旧小区改造任务，持续推广成熟经验做法。”柯桥区建设局相关负责人说。 

（内容来源：绍兴晚报）