12月11日，省教育厅等14个部门联合发布《浙江省中小学生减负工作实施方案》。实施方案有原则、有举措，对于改变当前中小学生日益沉重的学业负担，无疑有着积极的导向作用。但近年来，减负的口号并不少，减负举措更是一个接着一个，可效果并不明显，学生仍旧早出晚归，作业仍旧写到半夜。究其原因，笔者以为，一些学校面对一道道减负令不知如何入手、不知从何减起是重要因素。

学生的学业负担重，与书包有着密切关系。这些年来，学生背上的书包有愈来愈重的趋势。上下学时，经常看到大批学生背着与自身重量极不相称的双肩书包，还有不少家长赶到学校替孩子背着书包回家。据科学分析，学生书包重量最好是体重的10%以下，50公斤体重学生的书包最好不要超过5公斤。

学生书包过重，与过多过滥的作业和练习有关：社会上充斥着不少粗制滥造、以假乱真的教辅材料；一些望子成龙、望女成凤的家长迷信题海训练；部分老师使用了“繁、难、偏、旧、多”的教辅材料。一项针对五省4000余名小学、初中、高中学生的调查研究表明，中小学生每日作业量明显过量，且随年级升高问题更加突出，重点学校的作业超量问题比普通学校突出。某些初中学校的学生，光一门课就有四五本作业本，还不时发下一张张试卷。一门课四五本作业本，再加上教科书，学生书包的重量可想而知。学生书包的重量不减下去，学生过重的学业负担就难以减轻，减负就很难取得成效。

减负是项基础工程，需要全社会的共同努力。学生书包的重量是对这项工程效果的最直接体现。学生的书包轻下来了，学生的负担自然减轻，也就不用熬夜做作业到十一二点。让学生的书包重量轻下来，社会和家庭都要改变根深蒂固的成才观。作家韩寒曾经写道：即使你会弹钢琴，体育超强，而且会说一口流利的葡萄牙语，你依旧是一个差生，因为你“不会语数外”。“不会语数外”就让一个学生没有成功的希望，这是何等残酷的教育功利主义。学校和老师要着眼学生素养的培养，想方设法提高课堂教学质量、提升学生学习能力；要严格控制作业量，作业布置精细化，用研究的态度来对待学生作业，从教学目标和学生实际出发，优化作业设计，精选作业内容，充分考虑不同层次学生的实际，实施分层作业，调控作业难度。减轻学生的书包重量，就是为了减轻他们的压力，让他们更好成长！