新时代的国有企业党建工作,要纳入企业整体工作部署,通过加强和完善党对国有企业的领导,把党要管党、从严治党落到实处。对此,柯桥区建设集团以“教育深化、组织强化、责任量化、制度优化”为抓手,不断夯实党在国企的执政根基,切实提高办事效能,努力打造高素质职工队伍,探索出了一条国企制度化、标准化建设之路。
一是从思想入手,抓实教育深化工作,打造一套国企党建教育规范化体系。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习党的十九届四中全会精神,坚持理论武装头脑,以上率下,带动学习贯彻走深走实。利用传统课堂模式,以集中学习和专家辅导形式开展学习教育活动,同时利用网络新媒体技术,建立党员微信、QQ、钉钉学习群,将课堂集中学、网络分散学结合起来,利用微信打造“指尖课堂”。
二是从规范入手,抓实组织强化工作,打造一套国企党建考核评价规范化体系。明确职责权限,坚守党组织在企业治理结构中的法定地位,正确处理党组织和企业其他治理主体的关系,全面落实党的领导融入企业治理的相关要求,保证企业党组织的作用有效发挥。规范支部建设,全面推进基层支部标准化建设,把“三会一课”、组织生活会、党员活动日、党员先锋岗、党性分析、民主评议党员等传统制度落实好,把“评星晋级”活动开展好,让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。重视党员发展,把党员培养成骨干,把骨干培养成党员,把骨干党员输送到重要岗位,让党员成为企业最优秀的人力资源。优化内部分工,针对原城投、交投两大公司整合后出现的职能职责、人员交叉等问题,适时优化调整内设机构及职能设置。推进纪检规范化工作,设立纪检室,推动监督关口前移,实行日常检查、重点督查和内部巡查“三查”机制。
三是从职责入手,抓实责任量化工作,打造一套国企岗位考核奖惩规范化体系。进一步明确责任主体,层层压实责任,级级传导压力。通过“一书一表”(党风廉政建设责任书、任务分解表)将责任嵌入主体责任考核体系内,突出过程管理,实行“三结合三挂钩”,即做到日常督查、年中评估、年末考核的有机结合,考核结果与部室长、下属单位负责人年度评先评优挂钩,切实发挥“指挥棒”和倒逼作用。重点在工程建设管理方面和城市管理方面进行责任量化探索,通过标准化管理模式,在工程节点标准化、城市管理水平精细化上做文章,将标准定量定标,实行奖惩制度化并与年度考核同步考核。在内部绩效考核上,重点对绩效考核进行分解落实,从而将职责与责任同步量化,德才兼备“选”人,事业上“用”人,治病治庸上“下”人,大力培养选拔优秀年轻人才。
四是从内控入手,抓实制度优化工作,打造一套国企内控管理规范化体系。进一步梳理制度流程,不断优化内控机制,在工作流程、内部运营管理、职工薪酬机制上下功夫,先后出台、修订规章制度40余项,针对工程发包、物资采购、项目建设、征地拆迁、投融资等领域的事项,打好制度“补丁”,坚持用制度管权管事管人,让制度成为规范和约束的行为准则,不开“天窗”,不留“暗门”。围绕“人、财、物”管理的权力运行和监督制约,从部室、下属单位两个层次,全面梳理出76类清单目录221条流程图,并汇编成册后作为工作制度予以实施。促使用权过程公开、透明,确保每一项权力决策有多个环节、多人参与,杜绝个人决策、个人用权,确保用权科学、规范、合理,努力做到“所有权力进清单,清单之外无权力”。
作为国企,柯桥区建设集团将把学习贯彻十九届四中全会精神与当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与做好当前各项工作结合起来,全面落实“四抓四化”举措,推进集团党建制度化水平更上新台阶。
作者单位 柯桥区建设集团
作者:包 芬 编辑:雷彦平