省委十四届六次全体（扩大）会议认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》、高水平推进省域治理现代化作出系统部署，为坚持发展新时代“枫桥经验”、抓好市域治理现代化进一步指明了方向、理清了思路、明确了重点。

公安机关是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。绍兴公安将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神和省委十四届六次全体（扩大）会议精神，紧扣大数据、云计算、人工智能、5G时代发展脉搏，坚持发展新时代“枫桥经验”，以情指行一体化建设为龙头，以“雪亮工程”建设为支撑，以大数据为驱动，推进预测预警、扁平指挥、合成作战、立体防控、社会评价体系建设，建立统一领导、职权清晰，集约高效、智慧灵敏，专业实战、共建共治的绍兴公安现代警务模式，不断提升党委政府认可度、人民群众安全感满意度、民警辅警获得感幸福感。

一、大力实施枫桥警务，推动形成现代社会治理大格局。党的十九届四中全会指出，要完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。绍兴公安将以市域社会治理为突破口，运用新时代“枫桥经验”，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。推动落实各级各部门社会治理主体责任，实现市、县、镇、村社会治理中心实体化运作，联通110接处警平台与基层“四个平台”，促使基层治理由联动向联体转变。完善共建共治机制，健全矛盾纠纷多元化解体系，规范运作平安类社会组织，落实村（社区）主职兼任治保调解主任制度，推行社区民警兼任村（社区）党支部副书记，引导基层民主自治。完善重大决策风险评估机制，滚动开展涉稳风险大排查大整改大落实，实行民转刑恶性案件责任倒查，努力将风险隐患消解于未然。深化社会应急联动工作机制，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

二、大力实施情指行一体化改革，构建现代警务组织体系。习近平总书记指出，全党要坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。绍兴公安将以情指行一体化建设为龙头，完善“1+6+7+X”情指行合成作战体系。纵深推进刑侦体制改革，完善以市、县、所合成作战侦查中心（室）和支队、大队、专业打击队、派出所办案队为核心的“三层四级”侦查研判体系和专业打击架构，以提升专业打击职业能力。深化派出所勤务机制改革，建立城区所“一室两队”（综合指挥室和基础队、办案队）、集镇所和农村所“综合指挥室+N组（站）”架构，推进社区民警专职化，确保基础牢、出事少、社会稳定。推进街（路）面勤务一体化机制改革，做到叠加式巡防、无差别处警。

三、大力实施“雪亮工程”建设，构建现代警务大引擎。习近平总书记指出，要实施大数据战略，把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。绍兴公安将聚焦智慧警务“双十工程”，以大数据驱动公安工作提档升级。加强智安小区、医院、学校、景区建设，形成“点上覆盖、面上成网、外围成圈”的泛感知防控体系。深化基础信息常采常新、政务数据归集共享、数据标准化治理等工作，建设全市统一开放共享的公安大数据中心。改造升级信息化实战平台，实现公安数据资源集约化、业务流程规范化、实战服务便捷化、内部监督精细化。加快推进5G、人工智能等新技术与公安工作深度融合，打造指尖警务、数字警务。

四、大力实施能力素质提升工程，积极构建现代警务力量保障机制。习近平总书记指出，能力不是一劳永逸、一蹴而就的，必须持续提升、不断扩容。绍兴公安将对标“四个铁一般”标准，以革命化正规化专业化职业化建设为方向，全面开展全警实战大练兵，树正气、强力气、增底气。健全警察职业道德培育机制，建强公安党校，建好“政治生活馆”，建立领导干部政治轮训制度，深化党支部建设提升工程，并大力弘扬“胆剑精神”等绍兴本土文化，引导全警主持公道、伸张正义、敢于亮剑。建立技能体能常态训练机制，落实自训日、射击日、送教日、集训日制度，提升民警实战能力水平。完善专业履职能力培育机制，优化“智慧练兵”平台，实施英才工程，增强专业攻坚能力。

五、大力实施民意警务，构建现代警务评价体系。习近平总书记指出，人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。绍兴公安将始终把群众满意作为公安工作的出发点和落脚点，深化智慧民意感知体系建设，将评价权交给群众。坚持平安护民，立足打得狠、防得严、控得牢，全面落实治安管控制度化法治化长效机制，让社会更安定、百姓更安宁。坚持执法为民，健全执法管理、监督、制度体系，提升群众执法满意度。坚持服务惠民，丰富“越警管家”功能，完善市、县、镇、村、点五级服务架构，解决服务群众“最后一公里”。坚持沟通亲民，常态化开展联千村访万户全警大走访，用好“越警管家”网上群众工作平台。坚持形象暖民，完善警察公共关系运维机制，讲好警察故事、树好公安形象。

作者系绍兴市副市长、公安局局长