坚持以人民为中心的发展思想，更好地服务企业、服务群众，是“最多跑一次”改革的初心和使命。企业群众外部“最多跑一次”和机关内部“最多跑一次”是一个事物的两个方面。今年初以来，绍兴市委市政府坚持刀刃向内，深入推进部门间“最多跑一次”改革，以机关效能的不断提升，推动营商环境的持续改善。

从2月27日市委改革委第一次会议审议通过部门间“最多跑一次”改革行动方案，到7月9日市委改革办发文公布部门间“最多跑一次”办事事项、办事指南、办事流程，再到7月26日召开全市部门间“最多跑一次”改革推进会，机关内部办事改革取得阶段性成效。目前，全市共梳理部门间办事事项576项，据统计测算，累计可缩减办事材料40.4%，压缩办事时间66.6%，99.1%事项实现“跑一次”，其中“零次跑”事项170项、即办件126项。

推进部门间“最多跑一次”改革，贵在提高认识、增强自觉。为什么要推进机关内部“最多跑一次”改革？因为这项改革事关机关效能提升，事关营商环境改善，事关清廉绍兴建设，必须增强思想自觉和行动自觉。深化部门间“最多跑一次”改革，可以使越来越多的事项实现掌上办理，越来越多的工作通过钉钉部署，越来越多的督查利用后台大数据完成，切实为基层和办事单位松绑减负，从源头上治理形式主义、官僚主义，打造机关效能最强市。尤其重要的是，机关内部的舒筋通脉、提质增效，有利于进一步优化营商环境，进而推动经济高质量发展。在推进改革过程中，全面再造权力运行流程，推动机关办事标准化、阳光化、法治化，也有助于推进清廉绍兴建设。

推进部门间“最多跑一次”改革，重在事项梳理、流程再造。办事事项全面梳理是推进部门间“最多跑一次”改革的前提和基础。在事项梳理过程中，市委改革办以党委、人大、政府、政协、法检、群团组织全覆盖为目标，以“应梳尽梳、不留死角、锁定基数、突出高频”为原则，以法律法规、党内法规、规范性文件和“三定”规定为依据，全面梳理机关内部办事事项，并实行清单化管理、动态化调整，把权力关进制度的笼子、数据的笼子。事项梳理后，按照“一事项一指南一流程”的要求，进一步优化办事流程，缩减办事时间，精简办事材料，并形成标准化、规范化的指南体系。对于需多个部门联办的事项，坚持用户导向、需求导向，实行“一件事”全流程“最多跑一次”。

推进部门间“最多跑一次”改革，成在合力攻坚、落地见效。一分部署，九分落实。部门间“最多跑一次”办事事项、办事指南、办事流程公布后，关键在于应用和实施，同步推进县级部门间“最多跑一次”改革，合力打好机关内部改革攻坚战。下一阶段，一方面要继续梳理细化办事事项，达到“最优颗粒度”，并在实践中检验流程设计，不断提高服务的精准性；另一方面要着眼数字集成，推进数据共享，按照“标准规范、开放共享、升级换代”的原则，依托浙江政务服务网、“浙政钉”平台，开发机关内部协同办事系统，努力实现“一号登陆、一个界面、一网融合、一表通办、一键流转”，加快推进部门间事务“网上办”“掌上办”“一证办”，全力打造“掌上办公之市”。