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“三治融合”解码新时代“枫桥经验”

2023-11-28 15:10

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9月20日下午,习近平总书记在浙江省绍兴市考察。他来到枫桥经验陈列馆,重温“枫桥经验”诞生演进历程,了解新时代“枫桥经验”创新发展情况。“枫桥经验”经过一甲子的传承与创新,已成为党和国家治国理政的重要经验,尤其对基层治理而言,运用好“三治融合”,解码新时代“枫桥经验”,更是成为至关重要的时代课题,也是基层工作不可或缺的“工具箱”“百宝书”。

提质扩面,夯实自治基础,激活“枫桥经验”内生动力。人民主体是“枫桥经验”的核心价值,让更多人参与社会治理、享有治理成果也是“枫桥经验”历久弥新的生命力所在。尤其是在多元、多变、多样的社会发展形势下,基层矛盾也趋于多元化,现有干部受限于专业、阅历,部分棘手矛盾处理不够及时或不够彻底。这个时候就需要扩大自治范围,充分发挥离退休党员干部、社区志愿者、乡贤、群众性社团组织功用,将一部分更加专业、更具权威人士纳入基层社会治理的框架,例如上虞作为“乡贤之乡”,引入乡贤参与基层自治,通过设立乡贤理事会,聘请乡贤作为调解员,运用乡贤自身威望调解矛盾,同时,借助乡贤在自身领域的专业性和权威性,找出引发矛盾的根本性问题,同策同力从根源上消除矛盾。

双管齐下,强化德治引领,树立“枫桥经验”新风正气。“德,国家之基也 ”,德治历来是基层治理的重要组成部分,古往今来,公序良俗向来是正能量的“风向标”,有助于预防矛盾发生。新形势下,数字赋能和“文化礼堂”阵地建设软硬兼施,有助于进一步发挥德治的“乘数效应”,是实现新时代“枫桥经验”的必由之路。要坚持群众所需、礼堂所有,把理论宣讲、文化传承、科普宣传等搬到群众身边,辐射广大基层,让无形的文化以有形的介质“飞入寻常百姓家”。同时,利用数字化手段,深化公共文化供给侧改革,通过群众点单、政府派单,解决供需错位问题。双管齐下传承乡土文脉、引领文明新风、丰富农民精神文化生活,从而实现德治教化,为“枫桥经验”生根发芽提供优渥土壤。

执法为民,加强法治保障,促进“枫桥经验”井然有序。“法者,治之端也”,法治建设为“枫桥经验”在基层实践应用提供了全方面的牢靠保障。法治意识薄弱依然是基层的通病,一方面是由于群众缺乏法律知识,另一方面则是政府条块分割,导致很多看似简单的问题却长期得不到根治,丧失了法治公信力。加强法治建设,构建综合执法迫在眉睫。通过系统化构建执法队伍,吸纳不同条线人员充实执法队伍,推动执法权限和力量向基层下沉,既执法也普法,在法治轨道上解决群众诉求和矛盾纠纷,加强源头治理,在全社会形成明德守法的良好风尚,为“枫桥经验”更好发挥作用提供法治保障。

作者:林佳辉 编辑:陈文华

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