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加装电梯,要处理好权益边界问题

2021-11-15 15:14

来源:绍兴网—绍兴晚报

近日,新的《越城区既有住宅加装电梯实施方案》出台,对“加梯”政策进行了优化,譬如申请人变得更多元,“整体加装”补助加码,还对特殊群体增设了优抚条款。(11月10日《绍兴晚报》)

随着电梯加装的优势逐渐被认知,政策扶持力度不断加大,实现加装和有意向加装的小区业主不断增多。不过加装的难度依然集中在两个方面,一是形成共识之难,二是出资众筹之难。譬如每天只在上下班进出坐几回电梯又正值盛年的业主,对电梯的依赖性本就不强烈,就会感觉性价比不高。这次新的“加梯”方案,一是加大补贴力度,二是鼓励社会资本参与商业运作,实行业主租赁使用等市场化模式。自建也好,租赁也罢,业主可以优选其一,把资金困扰降到最低程度。

钱让人为难,但钱并非能够排除万难。从如今电梯加装过程中发生的矛盾和问题来看,除了资金阻力,还体现在这几个方面。一是空间权益保障问题。老旧小区普遍楼间距离较小,绿化面积也少,内部通道能改停车位的基本都已划框利用,一旦加装电梯,空间更加逼仄,低楼层住户所面对的首先是电梯带来的负面效应,譬如对空间、采光、通风、声环境(有无噪声)等的影响,别人“上上下下的享受”建立在自家的烦恼之上,绝大多数会投反对票。二是电梯建设与楼宇美观问题。老旧小区大多已立面改造,但整体风格仍修旧如旧,电梯的加装很可能不符合某些业主的审美,认为破坏了楼宇美观与小区风貌。三是电梯质量与维修问题。加装电梯毕竟不同于原装电梯,与住宅的匹配性较差,而且整体裸露在外,电梯发生漏水、断电等故障的频率相对较高,加上设备供应方对售后服务不够重视,导致电梯一出故障就可能较长时间成为摆设,这样的个例经媒体曝光后,多少会引起业主的共鸣或发怵,认为加装电梯可能会是新一种烦恼的开始。

各有所虑,意见不一,这是电梯加装存在的一道无形之坎,迈不过这道坎,电梯加装也就难成气候。尽管理论上只要“三分之二”业主同意就能施工,但事实并非如此,因为电梯所占用的公共空间是全体业主共有的,另外三分之一的业主也有权益所在,加装电梯从某种意义上说是不是侵犯了不想装电梯的业主们的权益?这个边界如果不明确,低楼层业主难免会“想不通”,以致出现强行阻挠电梯加装施工等现象。

加装一台电梯,如同展开一道人心测试题,装与不装,都考量着邻里关系和业主心态,虽然“加梯”新政从一定程度上更加人性化了,但还是不能“包治百病”,有些症结需要一梯一户一策地区别对待,在推进过程中形成更多共识,解决后顾之忧。

作者:钱科峰编辑:黄靖芳

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