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绍兴日报评论:振奋人心的答卷

2020-09-10 07:40

来源:绍兴网-绍兴日报

8日,华顿经济研究院在上海发布“2020年中国百强城市排行榜”,绍兴位居第31位。在这份衡量城市综合实力和高质量发展水平的榜单上,绍兴从2017年的第38位开始一格一格往上爬,到今年已是连续第三年实现进位晋级,距离市委八届三次全会提出重返全国城市综合经济实力“30强”的目标仅一步之遥,这是疫情之下最令人振奋的好消息。

绍兴曾是国内生产总值全国“30强俱乐部”一员。改革开放以来,依靠传统产业的迅猛扩张,绍兴经济发展一路高歌猛进,GDP总量在上世纪90年代最高达到全国第28位。然而,由于发展阶段和时代条件的限制,绍兴传统产业总体以轻工业、加工制造业、劳动密集型产业为主,“三高一低”“散乱弱”等现象比较突出。进入新世纪后,传统发展模式难以为继,生态环境不堪重负,企业效益提升乏力,经济增长速度不断放缓,2016年GDP总量全国排名下滑到第38位,面临标兵渐远、追兵逼近的严峻形势。

“惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成”。近年来,市委市政府对照高质量发展的时代要求,瞄准更能科学反映城市综合经济实力的“中国百强城市排行榜”,明确提出重返全国“30强”的阶段性目标,聚焦聚力构建现代产业体系、打造现代城市体系、重塑城市文化体系、优化自然生态体系这“四个体系”建设战略重点,持续打好以“两业经”“双城计”“活力城”为主要内容的高质量发展组合拳,推动绍兴一步一个脚印、一年一个台阶地爬坡过坎,闯出了一条具有绍兴特色的高质量发展之路,交出了一张高分答卷。

在这张答卷上,有产业转型升级的铿锵步伐。产业转型升级绝非一日之功,不能只有“一腔热血”。市委市政府在广泛调研、深思熟虑后提出念好“两业经”、推进“两手抓”的思路,即产业结构上一手抓传统产业改造提升、一手抓新兴产业培育发展,增长方式上一手抓内生性增长、一手抓外生性增长,发展动能上一手抓旧动能修复、一手抓新动能壮大,稳扎稳打推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。三年多来,传统产业改造提升取得重大实质性成效,传统产业产销利等指标连续三年实现两位数增长;高端装备、电子信息、现代医药、新材料四大新兴产业集群优势不断形成,如集成电路领域通过引进设计、制造、封测等主要环节的头部企业,带动形成了全产业链项目集群落户发展态势,我市被列为国家级集成电路产业创新中心,集成电路产业平台入选省首批“万亩千亿”新产业平台,今年上半年在疫情冲击下,集成电路产业平台数字经济产值逆势增长27.5%。

在这张答卷上,有史上最大力度的招商浪潮。曾有人担心“传统产业整治后绍兴靠什么吃饭”,这是社会各界在转型升级压力下对绍兴何去何从的讨论焦点。市委市政府把招商引资作为关键一招,鲜明提出“项目为王”理念,坚持有所为、有所不为,坚持无中生有、有中生新,按照“建链、强链、补链”的思路,紧盯“头部企业+实力企业+创新企业+孵化项目”,深入开展精准招商、产业链招商,推动全市上下掀起了绍兴历史上最大力度的招商引资热潮。三年多来,全市引进10亿元以上重大产业项目151个,其中50亿元以上29个、100亿元以上8个、300亿元以上2个,计划总投资4500余亿元,短短三年招商成效特别是50亿元以上重大产业项目招商成果就超过历年总和,随着这些项目陆续开工,整个绍兴都呈现出大开发大建设大发展的火热场景。

在这张答卷上,有城市能级品质的突围跨越。绍兴处在杭州、宁波两大都市区中间,既有被“虹吸”的压力,也有承接“溢出”的便利,关键在如何差异发展、做强特色,实现“左右逢源”。市委市政府提出唱好“双城计”,大力推进“融杭联甬接沪”,制定实施深度接轨上海等系列行动计划,加快建设杭绍台高铁、杭绍台高速、杭绍甬智慧高速等重大互联互通项目,举办沪杭甬系列“绍兴周”活动,不断深化与长三角先进城市的战略合作。  上接第1版 与此同时,全面推进全市域协同发展、大市区融合发展、主城区联动发展,全力打造以绍兴滨海新区和科创大走廊、文创大走廊这“一区两廊”为重点的高能级战略平台和镜湖新区大城市核心区,对标“一线城市”标准打造城市核心功能,加快建设国际金融活力城、高铁北站TOD综合体、未来社区等重大项目,城市能级和功能品质不断提升。

在这张答卷上,有深厚历史文化的现代演绎。文化是绍兴最大的精神财富,唤醒“沉睡”的文化资源并利用起来,也能成为巨大物质财富。市委市政府把“历史+人文”作为绍兴城市发展的灵魂和支撑,坚持守正创新,突出活化利用,积极推进文商旅融合发展,大力建设浙东运河文化带、浙东唐诗之路文化带、古越文明文化带和兰亭文化旅游度假区等重大平台和项目,对标世界文化遗产标准整体推进古城保护利用,高品位建设以阳明故里、书圣故里、鲁迅故里、周恩来祖居、青藤书屋、蔡元培纪念馆、名人馆、清廉馆、北纬30°科普馆、中国气象博物馆、古城北入口、“风越里”、“871LOOP”、绍兴饭店改扩建、绍兴文理学院改扩建等为重点的“古城项目群”,千年古城将焕发出新的时尚魅力,绍兴文化资源厚度正在不断转化为文化发展高度。

在这张答卷上,有宜居宜业宜游的美丽蜕变。发展的根本目的是为了不断满足人民对美好生活的向往,城市综合经济实力最终要转化为群众的获得感幸福感安全感。市委市政府牢固树立以人民为中心的发展思想,把每一次重大决策、每一项重大政策、每一个重大项目的出发点落脚点都放在是否有利于改善民生上,每年拿出新增财力的三分之二以上用于民生,健全完善为民办实事长效机制,持续推进教育、社保、医疗、卫生、体育等社会事业协调发展,以统筹实施蓝天、碧水、净土、清废等行动为抓手净化“稽山鉴水”,以农村“五星达标、3A创建”为抓手推动乡村全面振兴,以坚持发展新时代“枫桥经验”为抓手促进社会平安稳定,以“最多跑一次”改革为抓手实现企业和群众办事更便捷,发展环境、营商环境、居住环境持续优化,人民生活品质稳步提高,群众安全感满意度始终保持在97%以上高位。

高分答卷的背后是全市上下的共同努力和艰辛付出,正是各个音符的有机组合才奏响了美妙乐章。现在,绍兴迎来了重返全国城市综合经济实力“30强”的“最后一棒”,也是最难跨越的关键一步,我们都要准备付出更为艰巨的努力,汇聚更广大干部群众的力量,同心同德、群策群力,合力推动绍兴朝着高质量发展的航向破浪前行,在浙江这个“重要窗口”中展现更加靓丽的“绍兴风景”。

作者:绍兴日报特约评论员 编辑:雷彦平

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