编者按：3年，一千多个日夜。绍兴援疆干部人才在万里之外的新疆阿瓦提县，以“全力打造援疆标杆市、争当援疆工作排头兵和铸就绍兴援疆铁军”为目标，倾力推进“项目援疆、产业援疆、智力援疆、文化润疆”，创下了绍兴援疆“加速度”。在第九批绍兴援疆工作即将结束之际，绍兴市新闻传媒中心采访组奔赴阿瓦提县，深入采访援疆工作的“绍兴印记”。

导入“最多跑一次”改革理念，绍兴援建的阿瓦提县政务服务中心成为浙江援疆的“网红工程”。记者 何 雯 摄

新疆阿瓦提县城，多浪河畔，矗立着一座“城乡供水工程纪念碑”。

去年10月，绍兴市援建的阿瓦提县城乡供水工程建成通水，全县30万城乡居民盼了几十年的安全饮水梦从此变为现实。

被誉为“沙漠明珠”的阿瓦提县，美丽的多浪河穿境而过，随着绍兴援疆工作的纵深推进，鉴湖之水和多浪河之波交流交融，奏响了民族团结和共同发展的动听乐章。

转变理念绘新图

3年，对于抛下亲人、远离家乡的绍兴援疆干部人才来说，是人生中一段不平常的经历。

2017年春节，万家团圆之时，我市第九批援疆干部人才悄悄踏上了奔赴阿瓦提的征程。此时，他们想得更多的是如何迎接新的挑战。

新疆阿瓦提县委副书记、绍兴援疆指挥部指挥长陈云伟告诉记者，在前八批援疆工作的基础上，创新思路，以“滚石上山”的勇气为受援地人民造福，成为他们这一批援疆干部人才的必答题。

从以项目援建为主向聚焦总目标转变，从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，从“输血型”帮扶向“造血型”培育转变，从单向援助向双向合作共赢转变，新一批绍兴援疆人以习近平总书记对新疆工作提出的“要围绕社会稳定和长治久安总目标”为指引，围绕项目援疆、产业援疆、智力援疆、文化润疆谋划制定3年援疆路径图。

阿瓦提县城乡供水工程的建设就是一个见证。阿瓦提县不缺水，但长期以来，当地百姓一直饱受饮用水重金属超标之苦。在市援疆指挥部推动下，2017年8月，阿瓦提县城乡供水工程启动。项目总投资1.8亿元，绍兴市投入援疆资金4600万元。一年后，69公里长的水管，把阿克苏的清流引到了阿瓦提县。

3年来，第九批绍兴援疆干部人才聚焦“民生”、立足“精准”、强化“合作”，实现援建效益最大化，累计实施援疆项目63个，包括阿瓦提县政务服务中心、职业高中实训基地、城乡供水工程等，投入援疆资金3.71亿元；协助当地规划建设纺织服装产业园、幸福创业园、卡迪丹服装工业园，签约落地绍兴籍企业20余家，全部投产后可就近吸纳2万人左右就业。在绍兴开出60多家新疆特色农林产品门店、超市专柜，常年销售阿瓦提农特产品；建立7个“传帮带”工作室（楼）和面向全县教师、医务人员的阿瓦提县名师发展中心、县临床技能培训中心，对接联系后方教育、医疗专家共计11批250多人次赴阿开展柔性援疆。

在阿瓦提县鲁迅小学和阿瓦提县人民医院，悬挂的阿瓦提县名师发展中心、阿瓦提县临床技能培训中心两块牌子分外显眼。它们是绍兴市援疆指挥部坚持“前后联动、以点带面、辐射全域、整体提升”理念，在“传帮带”工作室基础上建立的教育医疗援疆大平台，并与绍兴后方学校和医院开通“空中课堂”和远程会诊系统，纵深推进“智力援疆”。

援疆人才、支教老师签约“徒弟”141人，全县面上帮带950余人，累计开展帮带活动150余次。“通过大帮带机制，使援疆教师、支教老师和援疆医生更好发挥引领示范帮带作用，为当地打造了一支‘带不走’的技术骨干队伍。”绍兴市援疆指挥部党委副书记、副指挥长许新康说。

创造援疆“加速度”

3年，1100天，在第二故乡能干些什么？第九批绍兴援疆干部人才以干事创业、善作善成的紧迫感，交出了精彩的答卷。

出阿瓦提县城10公里，广阔的田野间，阿瓦提县纺织服装产业园正在建设之中。虽然园区内道路尚未完工，但在标准厂房内，由诸暨企业投资的阿瓦提帛源针织有限公司和阿瓦提新邦针织有限公司等纺织企业，已机声隆隆。

阿瓦提帛源针织有限公司负责人顾铁民告诉记者：“早投产早出效益，也能增加阿瓦提群众的收入。”

位于天山南麓、塔克拉玛干沙漠北缘的阿瓦提县，是一个棉花大县。全县220万亩耕地，棉花种植面积在160万亩以上，长绒棉产量占到全国93%以上。作为“中国长绒棉之乡”，为什么我们只能输出原料而没有产业？这个“阿瓦提之问”，一直刺痛着当地干部群众的神经，也引发了绍兴援疆指挥部的思考。他们也在问：为什么作为“纺织之乡”的绍兴，就是没有企业到阿瓦提投资？

双方的追问，问出一场革命。市援疆指挥部积极协助当地规划建设工业园区，参与制定《支持纺织服装产业发展的扶持办法》《卫星工厂管理办法》等政策文件，并做好招商引资工作。当地政府承诺3个工作日兑现激励政策，落实农村信用社为企业代办注册登记手续。

去年6月以来，25家绍兴籍企业先后签约落户阿瓦提。全县相继建成纺织服装产业园、幸福创业园、卡迪丹服装工业园3个工业园区，其中纺织服装产业园一期规划面积6700亩。让这个农业大县开始向工业经济“转轨”，以产业促就业，以就业助力脱贫，为今年底阿瓦提实现全县脱贫提供了有力保障。

“绍兴援疆指挥部发挥了‘引路人’的作用。”阿瓦提县商务和工业信息化局党组书记张武宜激动地说。

如果说产业援疆跑出了发展的加速度，在3年援疆工作中，绍兴市援疆指挥部还跑出了合作的加速度、便民的加速度、交融的加速度。

走进“一带一路”，梯度转移产业，跑出了合作的加速度。通过发挥对口援疆渠道优势，促进绍兴企业与新疆其他地区开展产业合作。上虞华孚色纺在阿克苏市、阿拉尔市迎来了诸暨洁丽雅股份、越城区振德医用敷料到博州开拓市场……“做到了对口援疆既立足阿瓦提，又跳出阿瓦提，在帮助浙江企业走出浙江转型发展上作出了探索。”绍兴市援疆指挥部副指挥长陈听杰说。

助力“最多跑一次”改革，提升政府服务效率，跑出了便民的加速度。在绍兴市全额投资援建的阿瓦提县政务服务中心引入浙江“最多跑一次”改革经验，目前已进驻38个部门单位、499项行政审批事项，让当地群众实现“只进一扇门、最多跑一次”，成为浙江省援疆的“网红工程”。

实施“文化润疆”，增进民族团结，跑出了交融的加速度。先后建立阿瓦提县鲁迅幼儿园、鲁迅小学、鲁迅书院，命名鲁迅大舞台、鲁迅路等，形成鲁迅文化品牌链。援建农村文化礼堂、农家书院、中小学图书馆等，阿瓦提县第四中学‘越秀图书馆’藏书15.8万册，成为南疆地区藏书量最大的中学图书馆。

“这3年，每次来阿瓦提，都能看到新的变化。”浙江省援疆指挥部副指挥长陈建忠称赞说，“绍兴产业援疆、十城百店建设、交流交融、教育医疗援助等多项援疆工作走在了全省前列。”

锻造“援疆铁军”

为新引进的项目做好签约落户准备，筹划对口地区农林产品绍兴展销会，开展“传帮带”工作室结业验收……记者在阿瓦提县采访时，我市第九批援疆工作已接近尾声，但在绍兴市援疆指挥部，依然能看到干部人才匆匆来去的身影。

第九批援疆干部人才由11名干部、16名援疆医生、14名援疆教师和39名支教老师组成。怎样在完成援疆任务的同时，加强队伍建设？市援疆指挥部党委将政治建设摆在首位，把“清廉援疆”贯穿始终，牢牢守住平安安全援疆这条底线和生命线。

在指挥部党委带领下，全体干部人才直面新疆反恐维稳、风沙扬尘、干燥少雨等特殊环境，做到了一个小组就是一个部门，一个人就是一面旗帜。

因为水土不服，有援疆教师病倒住院，却始终没有把消息透露给绍兴的家人，怕他们担心自己；有援疆医生，得知老家孩子发烧生病，也只是看着手机视频安慰几句，因为诊室里还有很多维吾尔族群众排队看病；有援疆干部为了让更多绍兴企业落户阿瓦提，连探亲回家的时间都用于跑企业忙牵线。

3年时光，他们用激情、责任和担当，抒写了一段难忘的“一起走过的日子”。“第二故乡的这些日日夜夜，留给我太多回忆和感动。”援疆医生谢建平写道。“一段援疆路，一生援疆情。无论以后我在哪里，阿瓦提都是我的牵挂！”援疆教师钱春峰这样说。

3年来，绍兴市援疆指挥部先后荣获阿克苏地区“五一先进集体”、浙江省援疆系统“四比四创”综合奖和团结奖、项目援疆先进指挥部和产业援疆先进指挥部，实现综合类先进“大满贯”。支教老师竺建江作为全省唯一一位教师代表赴京参加学校思想政治理论课教师座谈会，受到习近平总书记亲切接见；援疆干部姚志军被省政府评为“浙江省重点建设立功竞赛先进个人”；竺建江等2人被评为“阿克苏地区优秀共产党员”。

“绍阿人民携手并肩奔小康，鉴湖多浪同心共筑中国梦。”这是写在阿瓦提县城中心刀郎广场上的一句标语，也是绍阿两地民族团结一家亲的见证。“第九批绍兴市援疆干部人才怀着赤子之心、家国之情，用实际行动践行了‘舍家报国、倾情援疆’的铮铮誓言。他们把先进的理念、丰富的经验、扎实的作风带到了阿瓦提，这是一笔宝贵的财富。”阿瓦提县委副书记、县长吾布力喀斯木·买吐送动情地说。