何帮助异乡人更快更好地融入“第二故乡”，是摆在流入地面前的一个崭新课题。自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，诸暨市流管局严格按照上级工作部署和安排，紧密结合实际工作，以“四个工程”为载体，以解决问题助推服务实效，不仅让流动人口“把诸暨当作故乡”，更有效地促进了社会融合。

居住出租房屋

标准化管理工程

流动人口在城市打拼，住房是立足之本，是生活质量保障的重要物质基础。今年6月份，我市按照“党政主导、公安牵头、部门协同、镇街主抓、村居实施、房东主责、房客履约、社会参与”的工作原则，制定出台《诸暨市推广居住出租房屋“旅馆式”管理实施方案》，按照全域覆盖、重点突出、因地制宜的原则设置旅馆总台，围绕出租房屋建筑安全、治安安全、消防安全等规范要求，完善落实居住出租房屋安全准入、日常管理巡查、基础信息采集录入、风险隐患排查整治工作等四大机制，推出“自治式”、“自管式”、“委托式”、“虚拟式”等“4＋X”模式，推进居住出租房屋“旅馆式”多元化管理。在陶朱街道、枫桥镇、大唐镇等多个镇街推出公租房，坚持配套完善，满足个性空间，全力打造全省“居住出租房屋管理样板区”，让新居民在第二故乡住得舒心、干得顺心、过得安心。

重点人员

精准管控工程

流动人口精准管控，才能及时发现苗头，尽早处置，将隐患消灭在萌芽状态。依托镇乡（街道）“四个平台”建设，建立“居住登记、隐患摸排、矛盾化解”三位一体的网格化管理制度，将流动人口服务管理职能纳入全科网格，整合基层流动人口专管员、网格员等专业力量，做好基础信息采集、安全隐患巡查整治、矛盾纠纷排查化解等工作。开展流动人口和居住出租房屋居住登记专项工作，每月进行一次流动人口与居住出租房屋基础信息检查，压实流动人口及用工单位、出租房东、物业中介等主体责任。全面推广安装智能门锁、人脸识别抓拍系统等，海量收集信息，精准研判数据，实时管控高危人群，做到寓管理于服务，以服务促管理。

流动人口

再组织工程

我市通过建立流动人口政治参与的制度渠道，扩大党组织在流动人口群体中的影响力。建设党员先锋工程，开展党员亮身份、亮标准、亮承诺，比学习、比作风、比业绩“三亮三比”活动，开展先锋示范活动，实现党员积分制管理；开展建设AI党建云平台，争创党建品牌，建设先锋工程，争创群众满意为主要内容的“双建双创”活动，通过宣传、管理、教育、服务、资源“五位一体”手段实现机关党建带新居民党建。结合利用党建工作平台，吸收全市流动党员与优秀流动人口社会组织，通过党建+社会组织等形式，组织发动流动党员带动流动人口更好地自我治理、自我教育，实现基层社会治理“一网运行”，形成流动人口基层再组织化建设。

居住证

一卡通工程

共享发展成果，实现共同富裕，推动包括流动人口在内的全体人民共同富裕，才能真正实现社会的公平正义。为此，我市深化“最多跑一次”改革，提高办事效率，持续推广实施居住证业务办理“零跑腿”工作机制。推广办理电子居住证件，明确在本市域范围内电子居住证与《浙江省居住证》具有同等效力，电子登记凭证与实体居住登记凭证具有同等效力。综合协调公安、人力社保、卫生健康等各职能部门，探索实行流动人口积分管理制度，将其与流动人口的子女入学、住房保障、医疗保障、卫生计生等公共服务提供以及社区重要事务参与挂钩，强化公共服务资源整合，全面落实居住证制度配套政策，拓展居住证使用功能，提高居住证含金量，努力使居住证成为流动人口在诸暨创业发展的“一卡通”。

怀揣致富、安居、融入的理想，流动人口远离故土来到诸暨这一“第二故乡”，这里正成为他们有梦可寻、有梦可筑、有梦可圆的城市。